Вопрос: Об отчете о независимой оценке рыночной стоимости актива, учитываемом при выдаче разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами.
Ответ: Департамент финансовой политики в пределах установленной компетенции рассмотрел обращение, поступившее на официальный сайт Минфина России письмом от 15.02.2024, и сообщает следующее.
Подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Подкомиссия) создана во исполнение указов <1> Президента Российской Федерации и осуществляет свою деятельность в соответствии с правилами <2>, установленными Правительством Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Указы Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций", от 1 марта 2022 г. N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации", от 18 марта 2022 г. N 126 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования", от 5 июля 2022 г. N 430 "О репатриации резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации", от 8 августа 2022 г. N 529 "О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями", от 8 сентября 2022 г. N 618 "Об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между некоторыми лицами", от 15 октября 2022 г. N 737 "О некоторых вопросах осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций)", от 3 марта 2023 г. N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг", от 11 октября 2023 г. N 771 "Об обязательной продаже иностранной валюты некоторыми российскими экспортерами", от 8 ноября 2023 г. N 844 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг".
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 N 295 "Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации".
При принятии Подкомиссией решений, отнесенных к ее компетенции, Подкомиссия руководствуется пунктом 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания о стратегии работы с активами, принадлежащими иностранным лицам, и совершенствовании регулирования сделок (операций) между резидентами и нерезидентами 11 апреля 2023 г. (от 04.06.2023 N Пр-1114) и принятыми на основании указанного пункта подходами (протокол заседания Подкомиссии от 14.06.2023 N 171/5, а также в дополнение к нему протокол заседания Подкомиссии от 26.09.2023 N 193/4), согласно которым при рассмотрении вопроса о выдаче Подкомиссией разрешений на осуществление (исполнение) сделок (операций), влекущих за собой изменения в структуре собственности, должно быть учтено в том числе следующее условие:
наличие отчета о независимой оценке рыночной стоимости актива, проведенной оценщиком, занимающимся частной практикой и включенным в перечень оценщиков (оценочных организаций), рекомендованных Подкомиссией для проведения такой оценки, или оценщиком, заключившим трудовой договор с юридическим лицом, включенным в этот перечень.
Вместе с тем необходимо отметить, что согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете об оценке объекта оценки, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В этой связи при подаче заявления необходимо учитывать, что отчет об оценке должен быть составлен не более чем за 6 месяцев до даты планируемого заседания Подкомиссии.
Подробная информация о деятельности Подкомиссии, выписки из протоколов заседаний Подкомиссии, а также перечень оценщиков (оценочных организаций), рекомендованных для проведения оценки рыночной стоимости активов, и перечень саморегулируемых организаций оценщиков, рекомендованных для проведения экспертного заключения в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", размещены на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://minfin.gov.ru/ru/permission/.
Врио директора Департамента
финансовой политики
О.З.КАБАЛОЕВ
15.03.2024