Вопрос: О предоставлении субсидий местным отделениям общественных организаций инвалидов с использованием системы "Электронный бюджет".
Ответ: Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с письмом от 18.06.2024 о разъяснении порядка предоставления субсидий местным отделениям общественных организаций инвалидов с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") сообщает.
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) получатели субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, включая гранты в форме субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Кодекса, определяются:
1) в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами (решениями) о бюджете, решениями Президента Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, главы муниципального образования (за исключением главы муниципального образования, входящего в состав представительного органа муниципального образования и исполняющего полномочия его председателя), решениями, принимаемыми Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации (местными администрациями) в целях использования резервного фонда соответствующего исполнительного органа государственной власти (местной администрации);
2) по результатам проведения отбора получателей субсидий (далее - отбор).
При этом согласно пункту 4 статьи 78.5 Кодекса проведение отбора осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации <1> или нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, которые должны соответствовать общим требованиям <2>.
--------------------------------
<1> Правила отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1781 (далее - Правила N 1781).
<2> Общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 (далее - общие требования).
Одновременно пунктом 5 статьи 78.5 Кодекса устанавливается, что отбор осуществляется в системе "Электронный бюджет" или в определенных высшим исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации государственных информационных системах субъектов Российской Федерации, в бюджете которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.
В системе "Электронный бюджет" в процессе отбора предусмотрена технологическая реализация возможности подачи заявки на участие в отборе с указанием на конкретный филиал юридического лица или от головного юридического лица без указания на филиал.
Формирование перечня филиалов юридического лица в системе "Электронный бюджет" осуществляется автоматически на основании сведений единого государственного реестра юридических лиц.
Заключение соглашения о предоставлении субсидии по результатам проведения отбора также может осуществляться каждым филиалом юридического лица обособленно при условии наличия оформленной от имени юридического лица доверенности либо головным юридическим лицом, которое в указанном случае будет распределять полученные средства субсидии между филиалами самостоятельно.
Функциональность по заключению соглашений о предоставлении субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) доступна в системе "Электронный бюджет", при этом использование данной функциональности является правом, а не обязанностью субъекта Российской Федерации, поскольку региональным правовым актом может быть предусмотрено заключение соглашения в государственных информационных системах субъектов Российской Федерации или на бумажном носителе.
Более подробная информация о формировании, заполнении и подаче заявки на участие в отборе, а также иные обучающие материалы (инструкции, вебинары, ответы на частые вопросы) для участников отбора и организаторов отбора размещены на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки системы "Электронный бюджет" https://promote.budget.gov.ru/ (далее - Портал) в разделе "Техническая поддержка". Отмечаем, что доступ к отдельным обучающим материалам предоставляется из авторизованной зоны Портала для лиц, учетным записям которых открыты полномочия "Организатор отбора".
А.М.ЛАВРОВ
18.07.2024