Вопрос: О применении вычета при исчислении сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов при внесении изменений в ранее выданное разрешение на квоты добычи.
Ответ: Департамент налоговой политики, рассмотрев в соответствии с письмом ФНС России от 15.08.2024 N СД-2-3/11710@ проект ответа ФНС России на обращение АО от 08.07.2024 по вопросу применения предусмотренного статьей 333.4-1 Налогового кодекса Российской Федерации вычета при исчислении сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее - сбор), сообщает следующее.
В отношении применения вычета при исчислении сбора на основании нескольких уведомлений о подтверждении обоснованности применения вычета при получении разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - разрешение) считаем возможным согласиться с позицией, отраженной в проекте ответа ФНС России по данному вопросу.
В отношении применения вычета при исчислении сбора при внесении в разрешение изменений в части корректировки объемов выделенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов отмечаем следующее.
Согласно положениям статьи 333.4-1 главы 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), устанавливающей порядок и условия применения вычета при исчислении сбора, плательщики сбора для применения вычета представляют уведомление о подтверждении обоснованности применения вычета при представлении документов для получения разрешения.
Указанное уведомление может быть использовано в течение двух календарных лет с даты его получения при соблюдении плательщиком сбора оснований для применения вычета, а не использованный в текущем календарном году вычет, обоснованность применения которого подтверждена, переходит на следующий календарный год и учитывается при уплате сбора в соответствии с выданным разрешением (выданными разрешениями) в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 333.5 Кодекса.
Порядок применения вычета в отношении разрешения при внесении в него изменений, в том числе в части корректировки квот (объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов, статьей 333.4-1 Кодекса не предусмотрен.
При этом согласно положениям Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также ряду судебных решений по вопросу правомерности корректировки подлежащих уплате по соответствующему разрешению сумм сбора, изменения, внесенные в первоначально выданные разрешения, являются неотъемлемой частью этих разрешений и не могут рассматриваться как получение/выдача разрешения.
В этой связи полагаем, что применение вычета при внесении изменений в разрешение неправомерно. Для урегулирования вопроса применения вычета при внесении изменений в ранее выданное разрешение необходимо внесение соответствующих изменений в главу 25.1 Кодекса.
Директор Департамента
Д.В.ВОЛКОВ
04.09.2024