Вопрос: Об уплате НДФЛ семьями с детьми и предоставлении им льгот по земельному налогу и налогу на имущество физлиц.
Ответ: Департамент налоговой политики (далее - Департамент) рассмотрел обращение, поступившее из Минтруда России письмом от 20.08.2024, и сообщает следующее.
В части вопроса о налогообложении доходов физических лиц
Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта норма развивает закрепленную в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно-правовую обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Таким образом, обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства, в том числе на физических лиц, получающих доходы как в денежной, так и в натуральной форме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.
В настоящее время в Российской Федерации для налогообложения большинства видов доходов физических лиц, в сумме не превышающих 5 млн рублей за налоговый период, установлена единая ставка в размере 13 процентов. Пониженных налоговых ставок в отношении доходов в виде вознаграждения за исполнение трудовых или иных обязанностей не предусмотрено.
Вместе с тем действующая система налогообложения по налогу на доходы физических лиц ориентирована на снижение налогового бремени за счет применения, в частности, стандартных, социальных и имущественных налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 220 Кодекса.
Таким образом, при наличии оснований, установленных статьями 218 - 220 Кодекса, налогоплательщик вправе претендовать на получение налогового вычета, который уменьшает его подлежащие налогообложению доходы, указанные в подпункте 9 пункта 2.1 или пункте 6 статьи 210 Кодекса, в соответствующем налоговом периоде.
Кроме того, статьей 217 Кодекса предусмотрен перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц. При этом выплаты, которые на основании федеральных законов положены семьям с детьми, как правило, освобождены от налогообложения.
В части вопроса о налогообложении имущества физических лиц
В соответствии с Кодексом физическим лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, предоставляются следующие налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц:
1) налоговый вычет по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. метров площади одного земельного участка (подпункт 10 пункта 5 статьи 391 Кодекса);
2) налоговый вычет по налогу на имущество физических лиц в отношении одной квартиры - в размере кадастровой стоимости 5 кв. метров площади квартиры, в отношении одного жилого дома - в размере кадастровой стоимости 7 кв. метров площади жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка (пункт 6.1 статьи 403 Кодекса).
Представительные органы муниципальных образований вправе увеличивать размеры указанных выше налоговых вычетов, а также устанавливать дополнительные налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
Учитывая изложенное, вопросы, касающиеся предоставления дополнительных налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц многодетным семьям, могут быть урегулированы на местном уровне без внесения изменений в Кодекс.
Заместитель директора Департамента
Р.А.ЛЫКОВ
19.09.2024