Вопрос: Об определении годового объема закупок у субъектов МСП заказчиками, в отношении которых введены санкции.
Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение АО от 03.10.2022 по вопросам в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2022 N 301 (далее - Постановление N 301), с учетом пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728, пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
Основания для выдачи соответствующих положительных заключений и уведомлений о несоответствии по результатам проведения предусмотренных частями 1 и 2 статьи 5.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) оценки соответствия и мониторинга соответствия установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2015 N 1169 (далее - Постановление N 1169).
В частности, согласно пункту 11 положения о проведении мониторинга соответствия и пункту 10 положения о проведении оценки соответствия, утвержденных Постановлением N 1169, положительное заключение выдается в том числе в случае соблюдения требований о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктами 5 или 5.1 положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 (далее - Постановление N 1352).
Согласно подпункту "ж" пункта 7 положения, утвержденного Постановлением N 1352, при расчете годовых объемов, предусмотренных пунктами 5 и 5.1 указанного положения, не учитываются закупки, в отношении которых в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ принято решение Правительства Российской Федерации, в том числе осуществляемые заказчиками, в отношении которых введены санкции, в соответствии с Постановлением N 301.
Учитывая, что на основании Постановления N 301 все закупки заказчиков, в отношении которых введены санкции, не размещаются в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, то такие закупки не образуют базу для исчисления годовых объемов закупок, предусмотренных пунктами 5 и 5.1 положения, утвержденного Постановлением N 1352, в связи с чем такие годовые объемы составляют 0 и, соответственно, отсутствует предмет для выявления вышеуказанного несоответствия таким годовым объемам при проведении оценки соответствия и мониторинга соответствия.
Постановление N 301 распространяется также на договоры, срок исполнения которых превышает один календарный год.
Так, в реестр договоров, заключенных заказчиками, также не вносятся (перестают вноситься) информация и документы об исполнении, изменении, расторжении тех договоров, информация о заключении которых ранее (до издания Постановления N 301) включена в реестр договоров, поскольку Постановление N 301 не содержит переходных положений и подлежит применению указанными в нем заказчиками в отношении всех закупок, о чем ранее сообщалось в пункте 3 письма Минфина России от 18.04.2022 N 24-01-09/34211.
Учитывая изложенное, договоры, срок исполнения которых превышает один календарный год, в том числе заключенные до издания Постановления N 301, в силу положений подпункта "ж" пункта 7 положения, утвержденного Постановлением N 1352, также не образуют базу для исчисления годовых объемов закупок, предусмотренных пунктами 5 и 5.1 указанного положения.
Директор Департамента
Т.П.ДЕМИДОВА
28.10.2022