Судья Московского районного суда г. Калининграда Вольтер Г.В.,
при секретаре Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Б.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки,
установил:
Согласно полученным материалам мероприятий налогового контроля, Б.А.С. с 2021 года осуществляла предпринимательскую деятельность в форме сдачи в аренду за плату (1300 руб. за сутки) жилых помещений, расположенных по адресу:.
Таким образом, Б.А.С. систематически получает доход от предоставления в аренду жилых помещений за плату, действуя без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с целью извлечения выгоды, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Б.А.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещена.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 23 ГК РФ, ст. 11 НК РФ при несоблюдении обязанности пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не вправе ссылаться на то, что он не является предпринимателем; отсутствие государственной регистрации само по себе не означает, что деятельность гражданина не может быть квалифицирована в качестве предпринимательской, если по своей сути она фактически является таковой (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2012 N 34-П).
В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно требований п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ.
В силу ст. 23 ГК РФ, ст. 11 НК РФ при несоблюдении обязанности пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не вправе ссылаться на то, что он не является предпринимателем; отсутствие государственной регистрации с по себе не означает, что деятельность гражданина не может быть квалифицирована в качестве предпринимательской, если по своей сути она фактически является таковой (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2012 N 34-П).
В рамках административного расследования, Инспекцией установлено, что по состоянию на 28.07.2022 в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения о приобретении Б.А.С. статуса учредителя (участника) и (или) руководителя и статуса индивидуального предпринимателя.
С 1 июля 2020 года на территории Калининградской области введен специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", установленный Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Федеральный закон N 422-ФЗ).
В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона N 422-ФЗ физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального чакона N 422-ФЗ физическим лицом, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на специальный налоговый режим, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика.
Постановка на учет в налоговом органе гражданина Российской Федерации в качестве налогоплательщика осуществляется налоговым органом на основании заявления о постановке на учет сведений из паспорта гражданина Российской Федерации и фотографии физического лица, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Для граждан Российской Федерации, воспользовавшихся доступом к личному кабинету налогоплательщика для постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, представление сведений из паспорта гражданина Российской Федерации, фотографии физического лица не требуется (п. 2 ст. 5 Федерального закон 422-ФЗ).
В силу п. 10 ст. 5 Федерального закона N 422-ФЗ датой постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика является дата направления в налоговый орган соответствующего заявления.
Как следует из материалов дела, по данным Инспекции с 14.03.2022 Б.А.С. состоит на учете в Инспекции N 10 в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
По результатам проведенных мероприятий налогового контроля в отношении Б.А.С. () Межрайонной ИФНС России N 10 по Калининградской области (далее - Инспекция N 10) были установлены обстоятельства, свидетельствующие о ведении Б.А.И. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, без регистрации юридического лица либо без постановки на учет 5 качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Таким образом, Б.А.С. до 14.03.2022 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без регистрации юридического лица либо без постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Следовательно, в действиях Б.А.С. содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Вина Б.А.С. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, определением МИФНС России N по от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N; сведениями о статусе налогоплательщика; протоколом допроса свидетеля N от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Б.А.С. пояснила, что с конца июля 2021 года она сдает в наем жилые помещения по адресу: без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, без регистрации юридического лица либо без постановки на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход; в своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.С. также пояснила, что цель скрытия дохода, уклонения от налогообложения ею не преследовалась, ею также уплачены налоги за период ведения предпринимательской деятельности без государственной регистрации, в совершении административного правонарушения раскаивается; в протоколе допроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.С. пояснила, что с конца июля 2021 года она сдает в наем недвижимое имущество, объявления размещает на сайте Авито, с ДД.ММ.ГГГГ она встала на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Таким образом, суд полагает установленной вину Б.А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Обстоятельств, отягчающих вину Б.А.С., суд не находит.
Смягчающим ее вину обстоятельством является совершение правонарушения впервые, полное признание вины.
С учетом вышеизложенного суд полагает целесообразным и возможным назначить Б.А.С. наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать Б.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии данного документа по истечении указанного срока судом будут направлены соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. За неуплату в срок административного штрафа предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья
Г.В.ВОЛЬТЕР