Вопрос: Об отражении в перечне затрат и отчете о расходах возмещения за счет средств субсидии затрат, произведенных получателем субсидии за счет собственных средств.
Ответ: Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение от 10.07.2024 по вопросу доработки в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" форм, предусмотренных приложениями N 1 и 10 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2021 N 199н (далее соответственно - обращение, система "Электронный бюджет", Типовая форма соглашения N 199н, соглашение, субсидия), и сообщает.
Из обращения следует, что в формах отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и перечне затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренных соответственно приложениями N 1 и 10 к Типовой форме соглашения N 199н, отсутствуют строки, позволяющие вносить информацию по направлениям расходования субсидии, указанную подпунктом "ж" пункта 25 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1780 <1> (далее соответственно - Отчет о расходах, Перечень затрат, Правила N 1780).
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
Согласно положениям подпункта "ж" пункта 25 Правил N 1780 при предоставлении субсидии в порядке финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в дополнение к общим условиям предоставления субсидий в случаях, определенных решением о порядке предоставления субсидии, в соглашение включается в том числе в качестве условия предоставления субсидии возможность возмещения за счет средств субсидии затрат, произведенных получателем субсидии за счет собственных средств.
Соответственно, при наличии в решении о предоставлении субсидии положений, предусматривающих возмещение за счет средств субсидии затрат, произведенных получателем субсидии за счет собственных средств, аналогичные положения устанавливаются в соглашении в разделе IV "Иные условия".
Таким образом, препятствий для установления в соглашении дополнительных условий, предусмотренных Правилами N 1780, в том числе возможности возмещения за счет средств субсидии затрат, произведенных получателем субсидии за счет собственных средств, не имеется.
При этом отмечается, что возмещение за счет средств субсидии затрат, произведенных получателем субсидии за счет собственных средств, не является затратами, направленными на достижение результатов предоставления субсидии, и, соответственно, не может быть отражено в Перечне затрат и в Отчете о расходах.
В Отчете о расходах должны отражаться затраты, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренные условиями соглашения для достижения целей и результатов предоставления субсидии, осуществленные организацией в том числе из собственных средств, возмещение которых производится с лицевого счета, на который поступает субсидия (например, заработная плата, страховые взносы на обязательное социальное страхование и т.д.).
Учитывая вышеизложенное, по мнению Министерства финансов Российской Федерации, оснований для доработки в системе "Электронный бюджет" форм, предусмотренных приложениями N 1 и 10 к Типовой форме соглашения N 199н, не имеется.
А.М.ЛАВРОВ
07.08.2024