Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2021 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кокшарова А.А.
судей Буровой А.А.
Чапаевой Г.В.
при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ишимская пивоваренная компания" на решение от 14.12.2020 Арбитражного суда Тюменской области (судья Сидорова О.В.) и постановление от 24.03.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рыжиков О.Ю., Лотов А.Н., Шиндлер Н.А.) по делу N А70-18196/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ишимская пивоваренная компания" (627705, Тюменская область, г. Ишим, ул. Большая, 184, ИНН 7205024703, ОГРН 1137232017570) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Тюменской области (627756, Тюменская область, г. Ишим, ул. Суворова, 32/1, ИНН 7205010965, ОГРН 1047200043406) об оспаривании решения о проведении выездной налоговой проверки от 05.10.2020 N 2.9-22/39/5.
В заседании приняли участие представители:
от общества с ограниченной ответственностью "Ишимская пивоваренная компания" - Болтунова Е.Е. по доверенности от 01.11.2018.
Суд
установил:
общество с ограниченной "Ишимская пивоваренная компания" (далее - ООО "Ишимская пивоваренная компания", Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании незаконным решения от 05.10.2020 N 2.9-22/39/5 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Тюменской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о проведении выездной налоговой проверки.
Решением от 14.12.2020 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 24.03.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требований Общества отказано.
Общество, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, так как считает, что они приняты с нарушением норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя жалобы, суды первой и апелляционной инстанций не применили положения пункта 2 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ); не дали надлежащую правовую оценку тому обстоятельству, что на момент вынесения оспариваемого решения о проведении проверки налоговому органу был достоверно известен тот факт, что с 02.11.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена соответствующая запись об изменении места нахождения Общества с г. Ишим на г. Москва.
В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. С доводами кассационной жалобы не согласна в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Заслушав представителя Общества, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, исследовав материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что 22.09.2020 ООО "Ишимская пивоваренная компания" заключен договор аренды офисного помещения по адресу: 111123, г. Москва, шоссе Энтузиастов, д. 56, строение 32, помещение 329.
23.09.2020 ООО "Ишимская пивоваренная компания" в электронном виде в регистрирующий орган подано заявление об изменении места нахождения Общества.
02.10.2020 в ЕГРЮЛ внесена регистрационная запись N 2207202953637 о принятии юридическим лицом решения об изменении места нахождения.
05.10.2020 на основании статьи 89 НК РФ Инспекцией принято решение N 2.9-22/39/5 о проведении в отношении Общества выездной налоговой проверки по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов, сборов, страховых взносов за период 2017-2019 годы.
Решением от 27.11.2020 N 492 Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области, принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Общества, решение Инспекции оставлено без изменения.
Несогласие с вышеназванным решением налогового органа послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении требований, суды двух инстанций руководствовались положениями статей 82, 84, 87, 89 НК РФ, статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 5, 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, а также возражениями и доводами обеих сторон.
Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.
В силу части 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 89 НК РФ выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.
Согласно пункту 2 статьи 89 НК РФ решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации.
В силу пункта 4 статьи 84 НК РФ в случаях изменения места нахождения организации, снятие ее с учета осуществляется налоговым органом, в котором организация состояла на учете.
Судами установлено, что в сведения ЕГРЮЛ об ООО "Ишимская пивоваренная компания" 02.10.2020 в ЕГРЮЛ внесена регистрационная запись N 2207202953637 о принятии юридическим лицом решения об изменении места нахождения.
Согласно статье 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ подлежат отражению сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения такового (пункт "в" части 1 статьи 5) и сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения (пункт "в.2" части 1 статьи 5).
Таким образом, как верно указано судами, сведения о месте нахождения (адресе) юридического лица и о факте принятия юридическим лицом решения о его изменении законом квалифицированы как самостоятельные и не тождественные друг другу.
В силу части 6 статьи 17 Закона N 129-ФЗ к заявлению о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение.
Для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы.
К заявлению о внесении в ЕГРЮЛ сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица.
Документы для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, не могут быть представлены в регистрирующий орган до истечения двадцати дней с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица.
Исходя из указанных положений Закона N 129-ФЗ, поименованным в нем двум регистрационным записям (действиям) присвоен самостоятельный статус.
Факт принятия юридическим лицом решения об изменении места нахождения подлежит внесению в ЕГРЮЛ, при этом не свидетельствует о непосредственном его изменении. Место нахождения изменяется и приобретает соответствующее правовое значение только в результате внесения соответствующей регистрационной записи в ЕГРЮЛ на основании пункта "в" части 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, запись о принятии решения об изменении места нахождения является промежуточной записью, предшествующей непосредственно процедуре государственной регистрации изменения места нахождения юридического лица. Только лишь принятия организацией такого решения в отсутствие факта регистрационной записи недостаточно для возникновения правовых последствий.
В настоящем случае на момент принятия налоговым органом решения о проведении выездной налоговой проверки запись об изменении места нахождения ООО "Ишимская пивоваренная компания" внесена не была, в ЕГРЮЛ имелась только запись о принятии Обществом решения об изменении места нахождения, следовательно, само по себе изменения места нахождения Общества не произошло.
Из взаимосвязанных положений приведенных выше норм действующего законодательства следует, что право налогового органа на вынесение решения о проведении выездной налоговой проверки прекращается не в день принятия решения об изменения места нахождения организации, а в момент внесения регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр.
Таким образом, налоговый орган, в котором организация состоит на учете до момента внесения в ЕГРЮЛ записи об изменении места нахождения этой организации, вправе вынести решение о проведении в отношении такой организации выездной налоговой проверки.
Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали материалы дела, применили нормы права, подлежащие применению и сделали обоснованный и правомерный вывод о соответствии принятого в отношении Общества налоговым органом обжалуемого решения требованиям действующего законодательства, в том числе положениям статьи 89 НК РФ.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, так как основаны на неверном толковании Обществом норм действующего законодательства, они повторяют позицию кассатора по делу, не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций.
Ссылки Общества на судебную практику в подтверждение доводов не принимаются, поскольку в рамках указанных Обществом дел установлено, что на дату принятия решения о проведении выездной налоговой проверки уже была внесена в ЕГРЮЛ запись об изменении места нахождения заявителя как юридического лица.
В рамках настоящего дела, на дату принятия Инспекцией решения о проведении выездной налоговой проверки, в ЕГРЮЛ была внесена только запись о принятии Обществом решения об изменении места нахождения, а запись об изменении места нахождения юридического лица внесена не была.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа считает, что при принятии обжалуемых судебных актов надлежащим образом исследованы имеющиеся в деле доказательства, выводы судов двух инстанций подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую правовую оценку судов в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных актов, не допущено.
При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 14.12.2020 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 24.03.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-18196/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
А.А.КОКШАРОВ
Судьи
А.А.БУРОВА
Г.В.ЧАПАЕВА