Вопрос: Ассоциация российских банков обращается к Вам в связи с поступившими от банков - членов АРБ вопросами о порядке заполнения утвержденной Указанием Банка России от 10.04.2023 N 6406-У "О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)" формы 0409310 "Сведения о предметах залога, принятых кредитными организациями в качестве обеспечения по ссудам" (далее по тексту - форма 0409310).
В настоящее время банки при предоставлении кредитов принимают в залог транспортные средства, выпущенные, например, в Японии и имеющие ПТС <1> / ЭПТС <2> / регистрационные документы, в которых:
1) отсутствуют сведения об идентификационном номере (VIN) и номере шасси (рамы). В качестве единственного идентификационного признака транспортного средства указывается только номер кузова в строке ПТС "Кузов (кабина, прицеп)", который содержит 11 символов, один из которых знак "-";
2) отсутствуют сведения об идентификационном номере (VIN) и номере шасси (рамы). В качестве единственного идентификационного признака транспортного средства указывается только номер кузова (при этом данный номер указан в ЭПТС и в строке "Номер кузова (кабины, прицепа)", и в строке "Идентификационный номер"; и данный номер состоит из 13 символов, один из которых знак "-").
--------------------------------
<1> Паспорт транспортного средства.
<2> Электронный паспорт транспортного средства.
Нужно отметить, что в подразделе 4.3 формы 0409310 отсутствует графа, позволяющая заполнить номер кузова в качестве идентифицирующего признака транспортного средства, а значит, идентификация такого транспортного средства при одновременном отсутствии VIN номера и номера шасси (рамы) в рамках отчетности по форме 0409310 проблематична.
Кроме того, идентификационный номер транспортного средства при заполнении формы 0409310 должен быть равен 17 символам, а значит, заполнить идентификационный номер, указанный в ЭПТС (из вышеприведенного примера в п. 2, в подразделе 4.3 формы 0409310), для банка не представляется возможным.
Таким образом, в случае принятия в залог указанных транспортных средств и формирования отчетности по форме 0409310 в отношении таких транспортных средств банку будет затруднительно исполнить требования, заложенные Банком России в алгоритме проверки и предусмотренные в Письме от 04.09.2024 N 22-5-5/536 (далее - Письмо от 04.09.2024).
При этом согласно Письму от 04.09.2024 Банком России планируется установить проверки (вне релиза) в отношении идентификаторов транспортных средств и самоходных машин (графы 3, 4 подраздела 4.3 формы 0409310). После этого в случае формирования сообщений об ошибках отчеты смогут быть приняты только после подтверждения представляемых в указанных графах сведений.
В этой связи возникают следующие вопросы, оперативное разрешение которых имеет важное практическое значение для банков, а именно:
1) каким образом необходимо заполнять подраздел 4.3 формы 0409310 в следующих ситуациях:
- при одновременном отсутствии в ПТС / ЭПТС / регистрационных документах сведений об идентификационном номере (VIN) и номере шасси (рамы);
- при указании в ЭПТС в качестве идентификационного номера - номера кузова, содержащего 11 - 13 символов, в частности знак "-";
2) планируется ли Банком России осуществить пересмотр содержания формы 0409310 и порядка ее заполнения в связи с отсутствием в некоторых случаях в ПТС /ЭПТС / регистрационных документах сведений о VIN-номере и номере шасси (рамы), но заполненном номере кузова в качестве идентификационного признака транспортного средства, который может содержать 11 - 13 символов, в частности знак "-"?
В связи с изложенным просим Вас, уважаемый Александр Петрович, высказать позицию Банка России по вышеуказанным вопросам о порядке заполнения утвержденной Указанием Банка России N 6406-У формы 0409310 "Сведения о предметах залога, принятых кредитными организациями в качестве обеспечения по ссудам".
Ассоциация российских банков выражает надежду на дальнейшее эффективное сотрудничество с Банком России по вопросам применения нормативных правовых актов.
Ответ: Служба анализа рисков Банка России (далее - Служба) рассмотрела письмо Ассоциации российских банков от 04.10.2024 N А24-02/5-408 о составлении отчетности по форме 0409310 "Сведения о предметах залога, принятых кредитными организациями в качестве обеспечения по ссудам" (далее также - Отчет) и сообщает следующее.
Согласно п. 5.3 Порядка составления и представления отчетности по форме 0409310 (далее - Порядок), в случае если в паспорте транспортного средства, паспорте самоходной машины, регистрационных документах отсутствует информация, подлежащая отражению в графах 2 - 11 подраздела 4.3 <1>, указанные графы не заполняются. Если в паспорте транспортного средства указано, что идентификационный номер транспортного средства (VIN) и номер шасси (рамы) отсутствуют, графы 3 "Идентификационный номер транспортного средства (VIN)" и 8 "Номер шасси (рамы)" подраздела 4.3 не заполняются.
--------------------------------
<1> Сведения о наземных безрельсовых механических транспортных средствах, прицепах (полуприцепах) к ним.
Требований к формату и содержанию идентификационных признаков транспортных средств Порядок не устанавливает. Если в документе на транспортное средство указан идентификационный номер (в соответствующем поле), такой номер должен быть заполнен в графе 3 подраздела 4.3 вне зависимости от количества знаков и его содержания.
Само по себе формирование сообщения о том, что указанный в Отчете идентификационный номер транспортного средства содержит не 17 знаков, не свидетельствует об ошибке кредитной организации (далее - КО) при заполнении графы 3 подраздела 4.3 и приему Отчета не препятствует (проверка с кодом 224 <2> является предупредительной). Такое сообщение является основанием для дополнительной проверки КО представляемых в Отчете сведений, например, чтобы исключить ситуации, когда в одну графу внесены несколько идентификационных номеров транспортных средств вместо одного или в идентификационном номере допущена техническая ошибка.
--------------------------------
<2> Перечень проверок опубликован на официальном сайте Банка России в сети Интернет (файл "Описание контролей качества данных по форме отчетности 0409310, действующих с отчетности на 01.02.2025") http://www.cbr.ru/statistics/reporting/optimization/.
Также сообщаем, что Служба в дальнейшем планирует уточнить алгоритм проверки в отношении форматов идентификационных номеров транспортных средств, предусмотрев иные возможные варианты, помимо 17 знаков.
Предложение о дополнении формы отчетности 0409310 графой, в которой указывался бы номер кузова транспортного средства, будет рассмотрено Службой при подготовке очередных изменений в Указание Банка России N 6406-У <3>.
--------------------------------
<3> Указание Банка России от 10.04.2023 N 6406-У "О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)".
Руководитель
А.П.ДЫМОВ
14.10.2024