Вопрос: Специализированный депозитарий в современных условиях является важным участником процесса секьюритизации, который не только обеспечивает хранение ипотечного покрытия, но и осуществляет ежедневный контроль за его соответствием установленным требованиям.
Функция специализированного депозитария ипотечного покрытия реализована и успешно осуществляется рядом специализированных депозитариев.
В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 11.11.2003 N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах" (далее - Закон N 152-ФЗ) специализированный депозитарий осуществляет учет и хранение имущества, составляющего ипотечное покрытие, а также контроль за распоряжением этим имуществом. Имущество, составляющее ипотечное покрытие, учитывается специализированным депозитарием путем ведения им реестра ипотечного покрытия (п. 1 ст. 33 Закона N 152-ФЗ).
Что касается неипотечной секьюритизации, то здесь законодательством не предусмотрены требования об обязательности контроля со стороны специализированного депозитария.
В то же время опыт работы специализированных депозитариев ипотечного покрытия может быть успешно распространен и на неипотечную секьюритизацию.
Специализированные депозитарии могут осуществлять контроль состава обеспечения при неипотечной секьюритизации, так как в решении о выпуске могут быть предусмотрены требования к составу обеспечения (например, территориальное расположение должников, максимальная сумма кредита), ограничения по замене или исключению обеспечения и т.п. Имеющиеся у специализированных депозитариев автоматизированные системы учета и контроля, а также экспертиза в этих вопросах позволяют ему выступать в качестве независимой стороны. Особенно такой контроль со стороны специализированного депозитария востребован в револьверных сделках.
В соответствии с пп. 1 п. 9 ст. 44 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Закон N 156-ФЗ) специализированный депозитарий вправе оказывать консультационные и информационные услуги, услуги по ведению бухгалтерского и иного учета, а также услуги по ведению учета и составлению отчетности в отношении имущества, принадлежащего акционерному инвестиционному фонду, имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, и операций с таким имуществом.
Письмом Департамента коллективных инвестиций и доверительного управления Банка России (от 17.02.2020 N 54-1-2-1/405) дано разъяснение, что специализированный депозитарий вправе оказывать услуги, предусмотренные пп. 1 п. 9 ст. 44 Закона N 156-ФЗ, помимо управляющих компаний инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов также иному лицу, в том числе с которым специализированным депозитарием не заключен договор, на основании которого осуществляются учет, хранение и (или) контроль за распоряжением имуществом.
Правильно ли понимание, что в рамках вышеуказанного разъяснения специализированный депозитарий вправе оказывать услуги, аналогичные услугам специализированного депозитария ипотечного покрытия, также и в рамках неипотечной секьюритизации?
Ответ: Департамент инфраструктуры финансового рынка Банка России (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 13.09.2024 (вх. от 13.09.2024) и сообщает следующее.
В законодательстве Российской Федерации отсутствует понятие "неипотечная секьюритизация", в связи с чем объем услуг, который планирует оказывать специализированный депозитарий в рамках неипотечной секьюритизации, представляется неочевидным.
При этом Департамент отмечает, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 44 Федерального закона N 156-ФЗ <1> специализированный депозитарий не ограничен в оказании неограниченному кругу лиц услуг по осуществлению учета имущества, выполняющего роль обеспечения в рамках неипотечной секьюритизации. Также Департамент полагает соответствующими указанному требованию Федерального закона N 156-ФЗ осуществление специализированным депозитарием контроля за составом такого имущества и оказание иных аналогичных услуг, если такие услуги имеют характер консультационных и (или) информационных.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".
И.о. директора Департамента
инфраструктуры финансового рынка
О.С.СИЗОВА
10.10.2024