Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Дмитриева В.В. и Корабухиной Л.И., рассмотрев 06.04.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.10.2008 (судья Карамышева Л.П.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 (судьи Загараева Л.П., Будылева М.В., Семиглазов В.А.) по делу N А21-6551/2008,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Консалтинг" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к государственному учреждению - Калининградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) о признании недействительным решения от 21.08.2008 N 65.
Решением суда первой инстанции от 15.10.2008 заявленные обществом требования удовлетворены.
Постановлением апелляционного суда от 20.01.2009 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе фонд просит отменить решение и постановление, принятые по настоящему делу. Податель жалобы считает, что в соответствии со статьями 6 и 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) и статьями 56, 57 и 273 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) единственный учредитель общества, являющийся и его генеральным директором, не состоит с этим обществом в трудовых отношениях. Фонд считает, что подобные случаи не регулируются трудовым законодательством.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, фонд обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представитель общества в судебное заседание не явился. В связи с изложенным дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, за период с 01.01.2007 по 30.09.2007 на основании приказа Жаровой Натальи Владимировны, являющейся единственным учредителем и одновременно директором Общества, ей было назначено и выплачено ежемесячное пособие за 9 месяцев в общей сумме 27 000 руб. в связи с осуществлением ухода за вторым ребенком до полутора лет. Общество обратилось в фонд с заявлением о возмещении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет Жаровой Н.В. за период с 01.10.2007 по 31.12.2007 в сумме 9000 руб. Фондом была проведена документальная проверка страхователя по обязательному медицинскому страхованию. По результатам проверки фонд вынес решение от 21.08.2008 N 65 о непринятии в счет средств, полученных от фонда, расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию в сумме 27 000 руб., произведенных страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый режим.
Суд первой инстанции установил, что Жарова Н.В. является единственным учредителем и директором общества, что подтверждается решением учредителя от 27.03.2006 и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.09.2008 N 17-11/27406. Копиями трудового договора от 27.03.2006, расчетных ведомостей подтверждается факт выполнения единственным участником общества обязанностей руководителя общества. Также подтверждаются ведение обществом хозяйственной деятельности и уплата налогов по упрощенной системе налогообложения.
Суд кассационной инстанции считает правильным вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что директор общества является застрахованным лицом, работающим по трудовому договору, вне зависимости от того, является он учредителем этого общества или не является.
Положения главы 43 ТК РФ регулируют труд руководителя организации. В соответствии со статьей 273 ТК РФ положения данной главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением случая, когда руководитель является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества. Однако в силу статьи 16 ТК РФ отношения, которые возникли в результате назначения на должность, являются трудовыми; возложение единоличным учредителем общества на себя функций исполнительного органа не противоречит нормам законодательства Российской Федерации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 20.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" указывал, что отношения между единоличными исполнительными органами обществ (директорами, генеральными директорами), членами коллегиальных исполнительных органов обществ (правлений, дирекций), с одной стороны, и обществами - с другой, основаны на трудовых договорах.
Согласно статье 6 Закона N 165-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели) и граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования. Статьей 9 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Согласно решению учредителя от 27.03.2006 (лист дела 10) Жарова Н.В. является директором общества. Статьей 7 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора в случае, если провести собрание участников невозможно, поскольку только одно лицо, выступившее учредителем при создании общества, является его участником.
Фонд не оспаривает, что общество в полном объеме представило в Фонд необходимые документы.
Кассационная жалоба Фонда дословно повторяет его апелляционную жалобу, приведенные в ней доводы были предметом полного и всестороннего рассмотрения апелляционным судом, и им была дана правильная правовая оценка.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.10.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 по делу N А21-6551/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
О.А.КОРПУСОВА
Судьи
В.В.ДМИТРИЕВ
Л.И.КОРАБУХИНА