Вопрос: Об определении цены доли в праве общей собственности на объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности, при реализации преимущественного права участниками долевой собственности.
Ответ: Департамент регулирования имущественных отношений Минфина России рассмотрел обращение от 21 июня 2024 г., поступившее письмом от 1 июля 2024 г., по вопросу определения цены доли в праве общей собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности, при реализации преимущественного права участниками долевой собственности и сообщает следующее.
В соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфин России не осуществляет разъяснение законодательства Российской Федерации и практики его применения, а также не рассматривает по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем по поставленному в обращении вопросу полагаем возможным отметить следующее.
Вопросы приватизации государственного и муниципального имущества регулируются Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ).
Согласно статье 12 Закона N 178-ФЗ начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Законом N 178-ФЗ, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
Пунктом 5 статьи 13 Закона N 178-ФЗ предусмотрено, что приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными Законом N 178-ФЗ.
Вместе с тем пунктом 4 статьи 3 Закона N 178-ФЗ определено, что к отношениям по отчуждению государственного и муниципального имущества, не урегулированным Законом N 178-ФЗ, применяются нормы гражданского законодательства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на общее имущество, указанных в пункте 2 статьи 259.2 ГК РФ.
Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее.
Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.
Как следует из пункта 1 статьи 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом.
Дополнительно отмечаем, что согласно положениям статьи 255 ГК РФ, если в случаях предъявления кредитором требования о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.
В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.
Врио директора Департамента
регулирования имущественных отношений
Е.А.ТОЧЕНАЯ
10.07.2024