Вопрос: О полномочиях финансовых органов субъектов РФ по установлению оснований и условий для отказа в согласовании предоставления отсрочки или рассрочки по налогам, поступающим в бюджеты субъектов РФ.
Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел обращение от 26 сентября 2024 г. и сообщает следующее.
Согласно пункту 2 статьи 63 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) отсрочка или рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в части сумм налогов и сборов (за исключением государственной пошлины) (далее - отсрочка или рассрочка), подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты, бюджет федеральной территории "Сириус", предоставляются на основании решений уполномоченных органов, указанных в пункте 1 статьи 63 Кодекса, согласованных с соответствующими финансовыми органами соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, федеральной территории "Сириус" (далее - финансовые органы), в течение 10 дней со дня принятия решения об отсрочке или рассрочке.
При этом положениями пункта 13 статьи 64 Кодекса предусмотрено, что законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут быть установлены дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате соответственно региональных и местных налогов и (или) сборов.
В этой связи полномочия по принятию решений о предоставлении или отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки не возложены на финансовые органы в рамках законодательства о налогах и сборах, равно как и полномочия по установлению наличия оснований для принятия такого решения, предусмотренных статьей 64 Кодекса, проверке документов, представленных заинтересованным лицом в уполномоченный орган, проверке наличия (отсутствия) обстоятельств, указанных в статье 62 Кодекса.
Однако законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не ограничивает финансовые органы субъектов Российской Федерации в полномочиях по установлению оснований и условий для отказа в согласовании решения по предоставлению отсрочки или рассрочки в части сумм налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, не противоречащих законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.
Заместитель директора Департамента
Р.А.ЛЫКОВ
22.10.2024