Вопрос: О применении норм законодательства РФ о налогах и сборах к транзитным валютным счетам в банках.
Ответ: Департамент налоговой политики рассмотрел письмо от 14.09.2021 и сообщает следующее.
Пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено понятие счета, используемое в практике налоговых правоотношений, которое распространяется на расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, включая счета в банках, открытые на основании договора банковского счета в драгоценных металлах.
В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции Банка России от 30.03.2004 N 111-И "Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации" (далее - Инструкция) для идентификации поступлений иностранной валюты в пользу резидентов и в целях учета валютных операций, в том числе при осуществлении обязательной продажи части валютной выручки, уполномоченные банки открывают резидентам (юридическим лицам и физическим лицам - индивидуальным предпринимателям) на основании договора банковского счета текущий валютный счет и в связи с этим одновременно транзитный валютный счет.
Согласно пункту 2 Информационного письма Банка России от 24.10.2008 N 14 транзитный счет открывается клиенту без учета его волеизъявления в целях идентификации поступлений иностранной валюты в пользу резидентов и учета валютных операций. Поскольку открытие транзитного валютного счета осуществляется на основании нормативного акта (в частности, в соответствии с пунктом 2.1 Инструкции Банка России от 30.03.2004 N 111-И), указанный счет относится к внутрибанковским счетам.
Таким образом, транзитный валютный счет имеет признаки, отличные от признаков счета, определенного пунктом 2 статьи 11 Кодекса.
В соответствии с правовой позицией судебных органов транзитный валютный счет является счетом вспомогательного характера и открывается банком параллельно текущему валютному счету без заключения отдельного договора банковского счета в одностороннем порядке в целях осуществления контроля за соблюдением валютного законодательства, в связи с чем транзитный валютный счет не содержит всех признаков счета, обозначенных в статье 11 Кодекса (постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.09.2005 N А12-4352/05-С60, Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.07.2008 по делу N А56-54014/2007, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2011 по делу N А56-52770/2010, Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.06.2013 N Ф03-2202/2013, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.07.2015 N Ф02-3667/2015, Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2020 N 05АП-9445/2019).
Учитывая изложенное, полагаем, что нормы статей 46, 76, 86 Кодекса к транзитным валютным счетам не применяются.
Аналогичная позиция неоднократно доводилась до сведения заинтересованных лиц, включая налоговые органы (например, письма ФНС России от 21.03.2013 N АС-4-2/4846, Минфина России от 16.04.2013 N 03-02-07/1/12722, от 04.09.2017 N 03-02-10/3/56597). Считаем, что оснований для ее изменения не имеется.
Директор Департамента
Д.В.ВОЛКОВ
20.12.2021