Минфин России рассмотрел представленный на согласование проект письма ФНС России, подготовленный в связи с запросом по вопросу налогообложения налогом на добавленную стоимость с 1 января 2006 года арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, и сообщает.
Данным проектом письма предусматривается с 1 января 2006 года облагать налогом на добавленную стоимость арендную плату за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, поскольку в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 21 декабря 2005 г. N 152н, указанная арендная плата относится к неналоговым доходам и не включена в платежи за пользование природными ресурсами.
Действительно, согласно подпункту 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не подлежит налогообложению налогом на добавленную стоимость предоставление организациям и физическим лицам определенных прав, в том числе платежи в бюджеты за право пользования природными ресурсами, за которые государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами взимаются пошлины и сборы.
На основании пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации земля признается природным ресурсом.
С 1 января 2006 года изменения в Кодекс в отношении налогообложения налогом на добавленную стоимость арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, не вносились.
Кроме того, следует отметить, что в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации арендная плата за пользование указанными участками относится к неналоговым доходам, начиная с 1999 года.
Таким образом, по нашему мнению, оснований для налогообложения налогом на добавленную стоимость с 1 января 2006 года арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, не имеется.
М.А. Моторин