Вопрос: ООО является агентом клиента и намерено осуществлять деятельность по размещению рекламной информации клиента на объектах наружной рекламы в регионах Российской Федерации путем заключения договоров на оказание услуг с подрядными организациями, а также договоров аренды и/или субаренды стационарных рекламных конструкций.
По агентскому договору с клиентом ООО будет получать фиксированное агентское вознаграждение.
В связи с возникшей неясностью и дачей противоречивых комментарий действующего законодательства относительно уплаты единого налога на вмененный доход (ЕНВД) убедительно просим дать ответ:
1. Будет ли являться плательщиком ЕНВД наше рекламное агентство, осуществляя посреднические услуги, выступая агентом клиента и действуя в его интересах по договорам аренды рекламных конструкций?
2. Если будет являться, то в бюджет какого региона производится оплата указанного налога?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 15 ноября 2006 года N 107 о порядке применения положений главы 26_3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в отношении предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы и сообщает следующее.
Согласно пункту 2 статьи 346_26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться в отношении, в частности, предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы.
Исходя из ситуации, изложенной в письме, ваша организация собирается осуществлять предпринимательскую деятельность по размещению рекламной информации заказчика на объектах наружной рекламы на основании агентского договора. При этом ваша организация собирается осуществлять указанную деятельность путем заключения договоров на оказание услуг с подрядными организациями, а также договоров аренды (субаренды) стационарных рекламных конструкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
Статьей 346_27 Кодекса определено, что предпринимательской деятельностью по распространению и (или) размещению наружной рекламы признается деятельность организаций или индивидуальных предпринимателей по доведению до потребителей рекламной информации путем предоставления и (или) использования средств наружной рекламы (щитов, стендов, плакатов, световых и электронных табло и иных стационарных технических средств), предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие.
При этом налогоплательщиками единого налога на вмененный доход признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог на вмененный доход, предпринимательскую деятельность по распространению и (или) размещению наружной рекламы.
То есть при осуществлении предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы, плательщиком единого налога на вмененный доход признается организация или индивидуальный предприниматель, занимающиеся непосредственно распространением и размещением рекламы для заказчика.
Таким образом, если ваша организация (агент) будет осуществлять предпринимательскую деятельность по размещению рекламной информации заказчика (принципала) по агентскому договору на объектах наружной рекламы от своего имени путем заключения договоров на оказание услуг с подрядными организациями (третьим лицом), но за счет заказчика (принципала), то в данном случае плательщиком единого налога на вмененный доход будет являться ваша организация (агент).
Обращаем ваше внимание, что согласно пункту 2 статьи 346_28 Кодекса налогоплательщики, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, установленные статьей 346_26 Кодекса, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала ее осуществления и производить уплату единого налога на вмененный доход, введенного в муниципальных районах, городских округах и городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.
В связи с чем в отношении осуществляемой вашей организацией предпринимательской деятельности по размещению рекламной информации заказчика по агентскому договору вы обязаны будете встать на налоговый учет и производить уплату единого налога на вмененный доход по месту установки каждого средства наружной рекламы (рекламной конструкции).
Если же ваша организация будет осуществлять указанную предпринимательскую деятельность от имени и за счет заказчика (принципала), то плательщиком единого налога на вмененный по виду деятельности распространение и (или) размещение наружной рекламы будет являться заказчик (принципал).
В отношении осуществляемой вашей организацией предпринимательской деятельности по аренде рекламных конструкций для заказчика (принципала) в целях размещение на них рекламной информации подрядной организацией необходимо иметь в виду следующее.
Как указывалось ранее, предпринимательской деятельностью по распространению и (или) размещению наружной рекламы признается непосредственное распространение и размещение рекламы для заказчика.
Поэтому предпринимательская деятельность вашей организации (агента) по заключению договоров аренды рекламных конструкций для заказчика (принципала), с последующим размещением подрядной организацией (третьим лицом) на данных конструкциях рекламной информации о заказчике (принципале), не может рассматриваться в качестве предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы, и соответственно, не подлежит переводу на уплату единого налога на вмененный доход.
По агентскому договору с клиентом ООО будет получать фиксированное агентское вознаграждение.
В связи с возникшей неясностью и дачей противоречивых комментарий действующего законодательства относительно уплаты единого налога на вмененный доход (ЕНВД) убедительно просим дать ответ:
1. Будет ли являться плательщиком ЕНВД наше рекламное агентство, осуществляя посреднические услуги, выступая агентом клиента и действуя в его интересах по договорам аренды рекламных конструкций?
2. Если будет являться, то в бюджет какого региона производится оплата указанного налога?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 15 ноября 2006 года N 107 о порядке применения положений главы 26_3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в отношении предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы и сообщает следующее.
Согласно пункту 2 статьи 346_26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться в отношении, в частности, предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы.
Исходя из ситуации, изложенной в письме, ваша организация собирается осуществлять предпринимательскую деятельность по размещению рекламной информации заказчика на объектах наружной рекламы на основании агентского договора. При этом ваша организация собирается осуществлять указанную деятельность путем заключения договоров на оказание услуг с подрядными организациями, а также договоров аренды (субаренды) стационарных рекламных конструкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
Статьей 346_27 Кодекса определено, что предпринимательской деятельностью по распространению и (или) размещению наружной рекламы признается деятельность организаций или индивидуальных предпринимателей по доведению до потребителей рекламной информации путем предоставления и (или) использования средств наружной рекламы (щитов, стендов, плакатов, световых и электронных табло и иных стационарных технических средств), предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие.
При этом налогоплательщиками единого налога на вмененный доход признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог на вмененный доход, предпринимательскую деятельность по распространению и (или) размещению наружной рекламы.
То есть при осуществлении предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы, плательщиком единого налога на вмененный доход признается организация или индивидуальный предприниматель, занимающиеся непосредственно распространением и размещением рекламы для заказчика.
Таким образом, если ваша организация (агент) будет осуществлять предпринимательскую деятельность по размещению рекламной информации заказчика (принципала) по агентскому договору на объектах наружной рекламы от своего имени путем заключения договоров на оказание услуг с подрядными организациями (третьим лицом), но за счет заказчика (принципала), то в данном случае плательщиком единого налога на вмененный доход будет являться ваша организация (агент).
Обращаем ваше внимание, что согласно пункту 2 статьи 346_28 Кодекса налогоплательщики, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, установленные статьей 346_26 Кодекса, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала ее осуществления и производить уплату единого налога на вмененный доход, введенного в муниципальных районах, городских округах и городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.
В связи с чем в отношении осуществляемой вашей организацией предпринимательской деятельности по размещению рекламной информации заказчика по агентскому договору вы обязаны будете встать на налоговый учет и производить уплату единого налога на вмененный доход по месту установки каждого средства наружной рекламы (рекламной конструкции).
Если же ваша организация будет осуществлять указанную предпринимательскую деятельность от имени и за счет заказчика (принципала), то плательщиком единого налога на вмененный по виду деятельности распространение и (или) размещение наружной рекламы будет являться заказчик (принципал).
В отношении осуществляемой вашей организацией предпринимательской деятельности по аренде рекламных конструкций для заказчика (принципала) в целях размещение на них рекламной информации подрядной организацией необходимо иметь в виду следующее.
Как указывалось ранее, предпринимательской деятельностью по распространению и (или) размещению наружной рекламы признается непосредственное распространение и размещение рекламы для заказчика.
Поэтому предпринимательская деятельность вашей организации (агента) по заключению договоров аренды рекламных конструкций для заказчика (принципала), с последующим размещением подрядной организацией (третьим лицом) на данных конструкциях рекламной информации о заказчике (принципале), не может рассматриваться в качестве предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы, и соответственно, не подлежит переводу на уплату единого налога на вмененный доход.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ
С.В. Разгулин
С.В. Разгулин
Читайте подробнее: Агентская деятельность не считается рекламой