N А35-7970/05-СЗ0 от 03.11.2006

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от налогоплательщика - не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом; от налогового органа - не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной ИФНС РФ N 5 по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 01.02.06 г. по делу N А35-7970/05-С30,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ N 5 по Курской области (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "З" (далее - Общество, налогоплательщик, плательщик) налоговых санкций в размере 5000 руб. в соответствии с п. 1 ст. 118 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное предоставление сведений о закрытии счета в банке.

Решением Арбитражного суда Курской области от 01.02.06 г. в удовлетворении заявленных налоговым органом требований было отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялась.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебный акт, полагая, что он принят в нарушение норм материального права.

В силу п. 1 ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, ОАО "З" закрыло расчетный счет N 407028108800070000801 в ОАО "АКБ "С" 24.02.05 г., а сообщение о закрытии счета в налоговый орган было представлено 23.06.05 г.

В связи с этим, Инспекцией 06.06.05 г. было вынесено решение о привлечении Общества к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 118 НК РФ за нарушение установленного срока предоставления в налоговый орган информации о закрытии им счета, в виде штрафа в размере 5000 руб.

Требование Инспекции N 0034 от 06.06.05 г. об уплате налоговых санкций в указанной сумме добровольно Обществом исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с соответствующим заявлением.

Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, принял обоснованные судебные акты по существу спора.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно, в десятидневный срок сообщить в налоговый орган об открытии или закрытии счетов.

Статьей 118 НК РФ предусмотрена ответственность за нарушение налогоплательщиком установленного в настоящем Кодексе срока предоставления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком либо банке, в виде штрафной санкции в сумме 5000 руб.

Согласно ст. 101 НК РФ по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

В решении о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного налогоплательщиком налогового правонарушения, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения и применяемые меры ответственности.

На основании вынесенного решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщику направляется требование об уплате недоимки по налогу и пени.

Статьей 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Как установлено ст. 212 АПК РФ, производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций.

Заявление о взыскании, по правилам ст. 213 АПК РФ, подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
Как установлено судом первой инстанции, в решении N 34 от 06.06.05 г., которым налогоплательщик привлекается к ответственности за непредставление информации налоговому органу о закрытии счета, в требовании N 0034 от 06.06.05 г., в качестве правонарушителя указано ООО "З", однако фактически банковский счет был закрыт ОАО "З", то есть другим юридическим лицом.

Кроме того, требование N 0034 от 06.06.05 г. в действительности вынесено Инспекцией на основании решения N 34 от 06.06.05 г., а не на основании решения N 32 от 05.05.05 г., на которое ссылается налоговый орган в данном решении. Срок уплаты штрафа установлен в требовании до 25.05.05 г., таким образом, налогоплательщику не предоставлено возможности исполнить его в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал налоговому органу в удовлетворении заявления.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 01.02.06 г. по делу N А35-7970/05-С30 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной ИФНС РФ N 5 по Курской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.