N 1/САЭ-25-06/1 от 15.01.2007

Федеральная служба по тарифам (ФСТ России), действующая на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам", и Федеральная налоговая служба (ФНС России), действующая на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти", в целях создания эффективного механизма взаимодействия Сторон по вопросам обеспечения полноты поступления в бюджет налогов, сборов, взыскания и наложения штрафных санкций, выполнения задач государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), возложенных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1

Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами ФСТ России и ФНС России, настоящим Соглашением и основывается на обмене необходимой информацией, не относящейся к сведениям, составляющим налоговую тайну, и иным сведениям с ограниченным доступом, представление которых не предусмотрено федеральным законом. Каждая Сторона принимает необходимые меры по защите от неправомерного распространения информации, предоставляемой ей другой Стороной в соответствии с настоящим Соглашением.

Стороны вырабатывают в рамках настоящего Соглашения согласованную позицию при подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов, внутриведомственных и межведомственных нормативных документов, касающихся совершенствования налогового законодательства и в сфере регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2

Стороны осуществляют взаимодействие и координацию деятельности по следующим основным направлениям:

- обмен информацией для целей контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах и регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выработка и реализация совместных технологических решений по обмену информацией и ее защите;

- разработка новых информационных технологий, направленных на развитие информационных ресурсов Сторон.

Статья 3

Информация, которой обмениваются Стороны, а также порядок этого обмена должны способствовать надлежащему выполнению Сторонами возложенных на них задач по предупреждению и пресечению правонарушений в области законодательства о налогах и сборах, а также правильности применения регулируемых цен (тарифов) на товары (услуги).

Статья 4

Информационное взаимодействие Сторон осуществляется на безвозмездной основе, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по защите информации.

Стороны в целях сокращения объема взаимной переписки могут устанавливать, условия и порядок направления запросов.

Статья 5

Оперативный (инициативный и по запросам) обмен информацией осуществляется Сторонами на федеральном и региональном уровнях. Полученные в рамках взаимодействия сведения ФНС России доводит в необходимых случаях до территориальных налоговых органов.

Статья 6

Федеральная служба по тарифам представляет в Федеральную налоговую службу на основании запроса информацию, касающуюся правового регулирования в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Федеральная служба по тарифам в оперативном порядке представляет в Федеральную налоговую службу сведения о нарушении налогоплательщиками законодательства Российской Федерации в сфере государственных регулируемых цен (тарифов).

Статья 7

Федеральная налоговая служба представляет в Федеральную службу по тарифам:

- доступ к информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в соответствии с установленным для федеральных органов власти порядком;

- сведения о проведении процедур ликвидации или банкротства;

- сведения о наличии задолженности юридического лица по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды.

Статья 8

Запросы о представлении информации и ответы на них оформляются в соответствии с действующими инструкциями по делопроизводству Сторон.
Запросы могут быть составлены в произвольной форме, сопровождаются всеми необходимыми документами и должны содержать следующую информацию:

- изложение причины запроса;

- наименование лиц, о которых запрашивается информация, их ИНН, КПП, ОГРН (если они известны);

- суть запроса.

Запросы подписываются на федеральном уровне руководителем ФНС России и ФСТ России или их заместителями. На региональном (межрегиональном) уровнях запросы подписывается руководителем (начальником) налогового органа (его заместителем).

Срок исполнения запроса составляет 15 календарных дней с момента его получения соответствующим органом. По согласованию Сторон срок исполнения запроса может быть изменен.

В случаях, не терпящих отлагательств, запросы могут быть сделаны факсограммой, с обязательным представлением оригинала запроса в минимальный срок.

При наличии технической возможности обмена юридически значимыми электронными сообщениями запросы Сторон и ответы на них должны направляться посредством таких сообщений.

В случае обоснованной необходимости получения ответа на запрос в бумажном виде, Сторона, направляющая запрос, должна отразить в нем такую необходимость.

Статья 9

Порядок и сроки представления информации в электронном виде определяются протоколом информационного обмена.

Статья 10

В процессе передачи и приема информации Стороны обеспечивают в рамках предоставленных полномочий меры по ее защите.

Информация, полученная Сторонами в рамках настоящего Соглашения, должна использоваться исключительно в служебных целях и не может быть передана третьим лицам без согласования с источником информации, за исключением случаев, определяемых законами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 11

В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут согласовывать и утверждать планы совместной работы, разрабатывать методические указания, оказывать взаимную методологическую помощь.

Статья 12

Настоящее Соглашение вступает в силу после подписания руководителями Сторон.
Соглашение действует бессрочно, но может быть расторгнуто по письменному уведомлению одной из Сторон. Сторона, намеревающаяся прекратить свое участие в Соглашении, должна выразить свое намерение не менее чем за три месяца до прекращения действия Соглашения.

Настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон может быть изменено или дополнено. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действуют только после подписания их обеими Сторонами.

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Руководитель Федеральной
службы по тарифам С.Г. Новиков

Руководитель Федеральной
налоговой службы А.Э. Сердюков