Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании жалобу акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в лице Курганского отделения N 8599 Сберегательного банка Российской Федерации на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Курганской области от 29.08.2006 по делу N А34-2826/06.
В судебном заседании приняли участие представители:
банка - Карташов И.В. (доверенность от 24.01.2005 N 01-2/15/920), Мостовских Ю.М. (доверенность от 23.03.2006 N 01-2/15/3050);
Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кургану (далее - инспекция, налоговый орган) - Цымбаленко Е.А. (доверенность от 25.12.2006 N 05-12/27555).
Банк обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 24.03.2006 N 13-26-5859 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением суда первой инстанции от 29.08.2006 заявленные требования общества удовлетворены частично. Удовлетворено заявление банка о признании недействительным решения инспекции от 24.03.2006 N 13-26-5859 в части начисления штрафных санкций в сумме 9900 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований банку отказано.
В суде апелляционной инстанции решение не пересматривалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, заявитель просит указанный судебный акт отменить, заявленные требования банка удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, инспекцией в связи с проведением выездной налоговой проверки налогоплательщика - общества с ограниченной ответственностью "Слада" (далее - ООО "Слада") в адрес банка направлено требование от 29.09.2005 N 799, которым налоговый орган просит банк предоставить лицевой счет за период с 01.01.2002 по 30.06.2005 по расчетному счету 40702810732020000553.
Решением инспекции от 24.03.2006 N 13-26-5859 банк привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 10000 руб. за непредставление запрашиваемых документов в 5-дневный срок.
Считая принятое решение налогового органа незаконным, банк обратился с заявлением в арбитражный суд.
Частично удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из наличия в действиях банка состава налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 135.1 указанного Кодекса, и смягчающих ответственность обстоятельств, позволяющих в порядке, предусмотренном ст. 112, 114 данного Кодекса, уменьшить размер штрафа.
Между тем, судом не учтено следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление банками по мотивированному запросу налогового органа справок по операциям и счетам организаций или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в установленный указанным Кодексом срок влечет ответственность в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб.
На основании п. 1 ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены даннымКодексом.
В силу ст. 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
Отсутствие вины лица в совершении правонарушения ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации относится к обстоятельствам, исключающим привлечение его к ответственности.
Имеющиеся в материалах дела документы не подтверждают вывод суда относительно вменяемого банку состава правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку указанные в требовании от 29.09.2005 N 799 документы не позволяют определить истребованный лицевой счет по расчетному счету в качестве справки по операциям и счетам организации.
Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о виновности банка в совершении вменяемого правонарушения, в соответствии со ст. 106, 108, 109 Налогового кодекса Российской Федерации не установлены.
Руководствуясь ст. 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение суда первой инстанции Арбитражного суда Курганской области от 29.08.2006 по делу N А34-2826/06 отменить.
Заявление акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в лице Курганского отделения N 8599 Сберегательного банка Российской Федерации удовлетворить.
Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кургану от 24.03.2006 N 13-26-5859.
Возвратить акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (ОАО) в лице Курганского отделения N 8599 Сберегательного банка Российской Федерации судебные расходы по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.