N А56-40062/2006 от 08.02.2007

Резолютивная часть постановления объявлена 1 февраля 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 8 февраля 2007 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Сергеевой И.В., Грачевой И.Л., при участии от Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу Андреева С.В. (доверенность от 18.09.2006), Коршуковой С.А. (доверенность от 14.12.2006); от открытого акционерного общества "Фонд имущества Санкт-Петербурга" Чуватиной Е.В. (доверенность от 28.12.2006); от общества с ограниченной ответственностью "Невский строительный альянс" Вересовой Н.А. (доверенность от 03.11.2006), рассмотрев 01.02.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2006 по делу N А56-40062/2006 (судьи Копылова Л.С., Жиляева Е.В., Лопато И.Б.)

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Фонд имущества Санкт-Петербурга" (далее - Фонд имущества) и обществу с ограниченной ответственностью "Невский строительный альянс" (далее - Общество) о признании недействительными проведенных Фондом имущества 21.08.2006 торгов по продаже объекта незавершенного строительства, площадью 1425 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Токарева, д. 24, лит. А, кадастровый номер 78:11131:0:19, совместно с земельным участком, расположенным по указанному адресу, площадью 13453 кв.м, кадастровый номер 78:11131:6, а также о признании недействительным договора купли-продажи названных объекта незавершенного строительства и земельного участка, заключенного между Фондом Имущества и Обществом по результатам спорных торгов.

Определением от 13.09.2006 (судья Астрицкая С.Т.) удовлетворено ходатайство истца о принятии мер обеспечения иска в виде запрета Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУ ФРС) производить регистрацию перехода права собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок, в том числе запрета регистрации договоров купли-продажи, аренды, залога и иных прав и обременений с любыми организациями на спорный объект.

Определением от 10.10.2006 (судья Астрицкая С.Т.) Фонду имущества отказано в отмене обеспечительных мер, принятых определением от 13.09.2006.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2006 определение от 10.10.2006 отменено. Ходатайство Фонда имущества удовлетворено, отменено обеспечение иска, принятое определением от 13.09.2006.

В кассационной жалобе Управление просит отменить постановление апелляционной инстанции от 09.11.2006 и оставить в силе определение от 10.10.2006, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

В отзыве на кассационную жалобу Фонд имущества просит оставить обжалуемое постановление апелляционного суда без изменения как законное и обоснованное.

В судебном заседании представители Управления поддержали доводы кассационной жалобы, а представители Фонда имущества и Общества, ссылаясь на их необоснованность, просили оставить жалобу без удовлетворения

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, кассационная инстанция находит обжалуемое постановление апелляционного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отменяя определение суда первой инстанции от 10.10.2006, апелляционный суд указал, что истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств принадлежности проданного на оспариваемых торгах имущества к федеральной собственности и отнесения его к объектам, ограниченным в обороте. Суд сослался на то, что истцом не представлено нормативного и фактического обоснования отнесения спорных объектов к защитным, обеспечивающим безопасность сооружениям. Апелляционный суд также указал, что истец не подтвердил объективной необходимости принятия обеспечительных мер ввиду отсутствия у него вещных прав на отчужденные в результате торгов объекты недвижимости.

Указанные апелляционным судом обстоятельства подлежат исследованию и оценке при разрешении спора по существу, поскольку входят в предмет доказывания по предъявленному иску. Их установление апелляционным судом на стадии обжалования определения об обеспечении иска фактически предрешает вопросы о достоверности и допустимости доказательств, подменяет выводы суда первой инстанции о правах истца и предопределяет результат судебного разбирательства. Таким образом, при рассмотрении апелляционной жалобы суд вышел за рамки предмета обжалования.

Между тем из материалов дела усматривается, что на момент рассмотрения судом первой инстанции заявления Фонда имущества об отмене ранее принятых обеспечительных мер правовая ситуация относительно спорных объектов не изменилась, обстоятельства, которые послужили основанием для принятия обеспечительных мер, не устранены, встречное обеспечение ответчиками не произведено. Таким образом, условия для отмены принятого обеспечения иска отсутствуют. Ввиду изложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления Фонда имущества, определение суда первой инстанции от 10.10.2006 законно, обоснованно и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2006 по делу N А56-40062/2006 отменить.

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.10.2006 оставить в силе.

Председательствующий
КАДУЛИН А.В.

Судьи
СЕРГЕЕВА И.В.
ГРАЧЕВА И.Л.