(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от заявителя - не явились, от налогового органа - не явились;
рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 29.09.2006 по делу N А54-3270/2006-С21,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Р" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 1 по Рязанской области о признании недействительным решения от 18.07.2006 N 5070 (с учетом уточненного требования).
Решением суда от 29.09.2006 заявленное требование удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 19.04.2006 Арбитражным судом Рязанской области по делу N А54-613/2006-С19 принято решение о ликвидации Общества. Обязанность по осуществлению ликвидации возложена на высший орган управления обществом - общее собрание акционеров. Решение суда вступило в законную силу.
02.06.2006 на внеочередном собрании акционеров Общества выбрана ликвидационная комиссия, которой 14.06.2006 Инспекцией были выданы свидетельства о принятии решения о ликвидации Общества серии 62 N 001811786 и о формировании ликвидационной комиссии серии 62 N 001811787.
В порядке ст. 63 ГК РФ заявитель опубликовал сообщение о ликвидации ОАО "Р" в Вестнике государственной регистрации от 14.06.2006 N 23 и для удовлетворения требований кредиторов был открыт расчетный счет в филиале "З" ООО "П".
24.07.2006 Инспекция направила Обществу заявление о включении в реестр требований кредиторов задолженности по состоянию на 19.07.2006 и требование N 75158 об уплате налога по состоянию на 28.06.2006 об уплате в срок до 08.07.2006 задолженности в сумме 1242065 руб. и пени 104435,96 руб.
Так как требование Обществом исполнено не было, налоговым органом принято решение от 18.07.2006 N 5070 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках на общую сумму 1346500,96 руб. На основании указанного решения Инспекция выставила инкассовые поручения от 18.07.2006 NN 13435, 13436, которые банком 19.07.2006 помещены в картотеку.
Считая, что решение Инспекции принято незаконно, Общество обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя требование заявителя, суд правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 49 НК РФ обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.
Очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица требования о погашении задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды удовлетворяются в третью очередь.
В порядке п.п. 2, 3 статьи 64 ГК РФ требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди.
При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.
В силу п.п. 4, 5 ст. 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.
Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.
Согласно п. 6 ст. 64 ГК РФ требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.
Исходя из положений указанных норм права, суд правомерно пришел к выводу, что в период нахождения налогоплательщика в стадии ликвидации Инспекция не вправе осуществлять действия по бесспорному взысканию налогов и пеней путем принятия решения об их взыскании за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке и выставлять на основании этого решения инкассовые поручения на списание денежных средств в банке, поскольку это противоречит положениям ст. 49 НК РФ и влечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов налогоплательщика.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, решение N 5070 вынесено Инспекцией 18.07.2006, а также выставлены инкассовые поручения от 18.07.2006 N 13435 на сумму 1242065 руб., N 13435 на сумму 104435,96 руб. после принятия решения о ликвидации Общества. В случае обоснованности направленного требования N 75158 об уплате налога по состоянию на 28.06.2006 оно подлежало бы удовлетворению ликвидационной комиссией за счет денежных средств Общества, в том числе полученных от реализации его имущества, с учетом очередности.
Учитывая изложенное, суд правомерно признал оспариваемое решение налогового органа, как не соответствующее закону и нарушающее права и законные интересы ОАО "Р" в сфере экономической деятельности, недействительным.
Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном применении норм материального права и направлены на переоценку доказательств и обстоятельств дела, что в силу ст. 286 АПК РФ не допускается в суде кассационной инстанции.
Нормы материального права при разрешении спора применены судом правильно.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение судебного акта по основаниям ст. 288 АПК РФ, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 29.09.2006 по делу N А54-3270/2006-С21 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.