Минфин России по вопросу обеспечения финансовых обязательств, предусмотренных федеральным бюджетом на 2007 год по стройкам и объектам, в том числе включенных в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2007 год, сообщает следующее.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 "Об утверждении положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета" для осуществления оплаты выполненных работ по стройке или объекту в территориальные органы Федерального казначейства представляется положительное сводное заключение на проектную документацию, подготовленное в установленном порядке.
Статьей 20 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что финансирование инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета, допускается только при наличии положительных заключений об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения. Порядок проведения проверки и выдачи заключений об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, определяется Правительством Российской Федерации.
До выхода актов Правительства Российской Федерации, регламентирующих порядок проверки достоверности определения в проектной документации сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых финансируется полностью или частично за счет средств федерального бюджета, а также порядок проведения проверки и выдачи заключений об эффективности и об оценке обоснованности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - порядки), постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" установлены переходные положения, позволяющие обеспечить финансирование строек и объектов 2007 года. При этом установлено, что разработка порядков должна быть осуществлена соответственно Минрегионом России и Минэкономразвития России в срок до 1 мая текущего года.
В соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации сводное заключение государственной экспертизы проектной документации, выданное до вступления в силу Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного данным постановлением, и содержащее выводы о рекомендации проектной документации к утверждению, приравнивается к положительному заключению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также приравнивается к положительному заключению об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, выданное в соответствии с Положением, до вступления в силу актов Правительства Российской Федерации, регламентирующих указанные порядки, и содержащее положительную оценку сметной стоимости, проведенной в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которого финансируется полностью или частично за счет средств федерального бюджета, приравнивается к положительному заключению об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Учитывая изложенное, утверждение лимитов бюджетных обязательств, разрешенных к доведению в связи с выполнением условий, установленных федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" осуществляется в установленном порядке.
Т.А. Голикова