В целях упорядочения подготовки и выдачи согласований на открытие предприятий питания, расположенных на первых этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, и во исполнение распоряжений Премьера Правительства Москвы от 11 февраля 1998 г. N 148-РП "О порядке открытия предприятий общественного питания и требованиях к действующим предприятиям, расположенным на первых этажах и в подвальных помещениях жилых домов" и от 22 июля 1996 г. N 642-РП "О порядке размещения объектов общественного питания на первых этажах и в подвальных помещениях жилых домов" Правительство Москвы
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 976-ПП, от 27 декабря 2006 г. N 1048-ПП, от 16 января 2007 г. N 11-ПП, от 30 января 2007 г. N 45-ПП, от 30 января 2007 г. N 55-ПП, от 6 февраля 2007 г. N 63-ПП, от 6 февраля 2007 г. N 67-ПП) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Регламент подготовки и выдачи согласований на открытие предприятий питания, расположенных на первых этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных помещениях жилых домов (приложение 2).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Малышкова В.И.
РЕГЛАМЕНТ
подготовки и выдачи согласований на открытие предприятий
питания, расположенных на первых этажах, в подвальных и
встроенно-пристроенных помещениях жилых домов
1. Общие положения
1.1. Настоящим Регламентом определяется порядок и выдача сог-
ласований на открытие предприятий питания, расположенных на первых
этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных помещениях жилых до-
мов, при рассмотрении проектной документации и акта комплексной
приемки вводимых предприятий питания.
1.2. Регламент разработан в соответствии с требованиями, пре-
дусмотренными распоряжениями Премьера Правительства Москвы от 11
февраля 1998 г. N 148-РП "О порядке открытия предприятий общест-
венного питания и требованиях к действующим предприятиям, располо-
женным на первых этажах и в подвальных помещениях жилых домов", от
22 июля 1996 г. N 642-РП "О порядке размещения объектов обществен-
ного питания на первых этажах и в подвальных помещениях жилых до-
мов" и распоряжением Правительства Москвы от 15 марта 2006 г.
N 411-РП "О внесении изменений в распоряжение Премьера Правитель-
ства Москвы от 11 февраля 1998 г. N 148-РП".
1.3. В настоящем Регламенте используются следующие термины:
- согласование на открытие предприятий питания, расположенных
на первых этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных помещениях
жилых домов, при рассмотрении проектной документации на переобору-
дование и реконструкцию предприятия питания;
- комиссионное обследование объекта и оформление акта приемки
предприятия питания (далее - согласование);
- организации-заявители - юридические лица, желающие провести
переоборудование и реконструкцию нежилого помещения, расположенно-
го в жилых домах, под предприятия питания.
1.4. Выдача согласований осуществляется на безвозмездной ос-
нове по адресу: ул.Тверская, д.19, стр.2.
1.5. Режим работы Департамента потребительского рынка и услуг
города Москвы (далее - Департамент): понедельник - четверг с 9.00
до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45 с перерывом на обед с 12.00 до
12.45.
1.6. Запрашиваемый документ выдается в течение 30 календарных
дней с момента регистрации заявления в Департаменте.
2. Порядок работы при приеме заявлений на подготовку и выдачу
согласований на открытие предприятий питания при рассмотрении
проектной документации на переоборудование и реконструкцию
предприятий питания в жилых домах
2.1. Для подготовки согласования на открытие предприятий пи-
тания, расположенных на первых этажах, в подвальных и встроен-
но-пристроенных помещениях жилых домов, при рассмотрении проектной
документации на размещение предприятий питания организация предс-
тавляет следующие документы:
2.1.1. Заявление о выдаче согласования на открытие предприя-
тий питания, расположенных на первых этажах, в подвальных и встро-
енно-пристроенных помещениях жилых домов, при рассмотрении проект-
ной документации на размещение предприятий питания (приложение 1 к
Регламенту).
2.1.2. Копию документа, заверенную заявителем, о регистрации
юридического лица или предпринимателя без образования юридического
лица.
2.1.3. Копии документов, устанавливающих право владения или
временного пользования помещением, предназначенным для осуществле-
ния услуг общественного питания, зарегистрированных в установлен-
ном порядке, заверенные заявителем.
2.1.4. Согласование префектуры административного округа горо-
да Москвы о размещении предприятия питания в жилом доме по заяв-
ленному адресу.
2.1.5. Проектную документацию, выполненную специализированной
организацией, имеющей лицензию на данный вид (если иное не предус-
мотрено действующим законодательство) деятельности, с обязательны-
ми разделами:
- технологическая часть;
- защита от шума и запахов (гидро- и шумоизоляция);
- приточно-вытяжная вентиляция.
2.1.6. Копии заключений специально уполномоченных государс-
твенных органов о соответствии проектной документации требованиям
санитарно-эпидемиологических, противопожарных правил и требованиям
норм инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, мероп-
риятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в установленной
форме, заверенные заявителем.
2.1.7. Разрешение на проведение реконструктивных работ, вы-
данное управлением градостроительного регулирования административ-
ного округа города Москвы.
2.1.8. Справка БТИ о состоянии здания, выписка из техническо-
го паспорта на здание.
2.2. Заявление со всеми необходимыми документами организация
представляет в Департамент или направляет в его адрес почтовым
отправлением с уведомлением и описью вложения.
2.3. Заявление принимается отделом по работе со служебной
корреспонденцией и контролю Организационно-распорядительного уп-
равления и кадров и регистрируется в электронной базе документоо-
борота в день поступления.
2.4. После прохождения регистрации заявление и комплект доку-
ментов направляются в Управление массового питания Департамента,
уполномоченное на подготовку согласования о соответствии проектной
документации требованиям действующих нормативно-правовых актов.
2.5. Уполномоченное структурное подразделение Департамента
при подготовке согласования проводит:
- проверку представленных документов на соответствие действу-
ющим нормативно-правовым актам Москвы и Российской Федерации;
- рассмотрение технологической части проекта на предмет соот-
ветствия заявленного типа предприятия его производственной вмести-
мости, набору производственных, складских помещений и моечных от-
делений, соблюдения технологических потоков, оснащения и правиль-
ности расстановки торгово-технологического и холодильного оборудо-
вания, требований строительных и санитарных норм;
- рассмотрение разделов проекта: вентиляция и защита от шума
на предмет соблюдения требований к вентиляции и звукоизоляции от
жилого дома.
2.6. Уполномоченное структурное подразделение Департамента по
результатам рассмотрения специалистами проектной документации под-
готавливает согласование на открытие предприятий питания, располо-
женных на первых этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных по-
мещениях жилых домов, при рассмотрении проектной документации на
размещение предприятий питания (приложение 2 к Регламенту), оформ-
ленное на бланке письма Департамента за подписью заместителя руко-
водителя Департамента.
2.7. Согласование на открытие предприятий питания, располо-
женных на первых этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных по-
мещениях жилых домов, при рассмотрении проектной документации на
размещение предприятий питания (приложение 2 к Регламенту) выдает-
ся представителю организации либо высылается по почте заказным
письмом.
2.8. Факт выдачи согласования регистрируется в журнале выдачи
согласований на открытие предприятий питания, расположенных на
первых этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных помещениях
жилых домов, при рассмотрении проектной документации на размещение
предприятий питания.
2.9. В случае обнаружения несоответствий либо отсутствия до-
кументов, предусмотренных настоящим разделом Регламента, в адрес
заявителя или организации направляется извещение с указанием конк-
ретных причин об отказе в выдаче согласования, оформленное на
бланке письма Департамента за подписью заместителя руководителя
Департамента.
2.10. Основанием для отказа в выдаче согласования является:
- представление заявителем неполного пакета документов;
- выявление в представленных документах недостоверной инфор-
мации;
- установление фактов несоответствия проектной документации
требованиям нормативных актов.
2.11. Отказ в выдаче согласования может быть обжалован заяви-
телем у руководителя Департамента или в суде.
3. Комиссионное обследование объектов и оформление актов
приемки вводимых предприятий питания, расположенных на первых
этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных помещениях
жилых домов
3.1. Обследование является одной из форм проверки соответс-
твия организации-заявителя условиям и требованиям, предъявляемым к
организациям, осуществляющим услуги общественного питания в поме-
щениях, расположенных в жилых домах и встроенно-пристроенных поме-
щениях.
3.2. Обследование производится на основании заявления органи-
зации (приложение 3 к Регламенту) и осуществляется комплексной ко-
миссией в составе представителей Департамента потребительского
рынка и услуг города Москвы, префектуры административного округа
города Москвы, управы района города Москвы, Управления Роспотреб-
надзора по городу Москве (территориального отдела Управления Рос-
потребнадзора по городу Москве в административном округе), управ-
ления по административному округу Главного управления МЧС России
по г.Москве, управления градостроительного регулирования админист-
ративного округа города Москвы, Комитета рекламы, информации и
оформления города Москвы, Государственной жилищной инспекции горо-
да Москвы.
3.3. При обследовании подлежат проверке:
- наличие оформленных в установленном порядке документов, не-
обходимых для размещения предприятий питания, расположенных в по-
мещениях жилых домов;
- выполнение работ по планировке торговых, складских и произ-
водственных помещений, расстановке технологического оборудования,
гидроизоляционных, звукоизоляционных и вентиляционных работ в со-
ответствии с утвержденной проектной документацией.
3.4. Заявитель обязан обеспечить доступ комиссии в производс-
твенные и складские помещения предприятия и предъявить пакет раз-
решительной документации, необходимой для открытия предприятий пи-
тания в жилых домах и встроенно-пристроенных помещениях.
3.5. В состав пакета разрешительной документации входят:
3.5.1. Свидетельство о регистрации юридического лица или
предпринимателя без образования юридического лица.
3.5.2. Документы, устанавливающие право владения или времен-
ного пользования помещением, предназначенным для осуществления ус-
луг общественного питания, зарегистрированных в установленном по-
рядке.
3.5.3. Документы об оформлении земельно-правовых отношений.
3.5.4. Выписка из технического паспорта, экспликация, поэтаж-
ный план.
3.5.5. Согласование собственника объекта недвижимости (для
арендуемых помещений).
3.5.6. Проектная документация, согласованная в установленном
порядке.
3.5.7. Разрешение на переустройство помещений и производство
связанных с ним ремонтных работ (распоряжение Мосжилинспекции) и
утвержденный акт о произведенном переустройстве.
3.5.8. Техническое заключение о состоянии несущих конструкций
здания и возможности переустройства помещений под предприятие пи-
тания, выполненное уполномоченной лицензированной организацией
(МНИИТЭП, МосжилНИИпроект и др.).
3.5.9. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии
заявленного вида деятельности, работы, услуги государственным са-
нитарно-эпидемиологическим правилами и нормативам с приложением к
нему ассортиментного перечня реализуемой (изготавливаемой) продук-
ции.
3.5.10. Согласование о размещении объекта, выданное управле-
нием по административному округу Главного управления МЧС России по
г.Москве.
3.5.11. Акт осмотра каналов естественной вентиляции, выпол-
ненного специализированной организацией, имеющей лицензию на про-
ведение данного вида работ.
3.5.12. Разрешение на установку объекта наружной рекламы и
информации, оформленное в установленном порядке.
3.6. Результаты обследования оформляются актом установленной
формы (приложение 4 к Регламенту), который подписывается членами
комиссии и выдается руководителю предприятия.
3.7. По результатам обследования:
- при условии соответствия объекта всем требованиям, регла-
ментирующим работу предприятий питания, расположенных на первых
этажах, в подвальных и встроенно-пристроенных помещениях жилых до-
мов, комиссией принимается решение об оформлении и выдаче акта ко-
миссионной приемки вводимого предприятия питания (приложение 5 к
Регламенту);
- в случае выявления нарушений нормативно-правовых актов зая-
вителю выносится предписание об их устранении в акте комиссионного
обследования (приложение 4 к Регламенту).
3.8. Заявитель, получивший предписание, обязан в течение ус-
тановленного срока представить в Департамент отчет об устранении
нарушений и подать заявление на проведение повторного обследования
предприятия.
3.9. При смене юридического лица, имеющего право владения или
временного пользования помещением, предназначенным для осуществле-
ния услуг общественного питания, и внесения изменений в существую-
щую планировку организация обязана переоформить выданные ранее
разрешения в установленном настоящим Регламентом порядке.
Ю.М.Лужков