N А13-2100/2007 от 19.06.2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казанцевой Р.В., судей Марьянковой Н.В., Нефедовой О.Ю., при участии: от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Вологодской области - Стриженковой С.А. (доверенность от 15.06.2007); от Крестьянского хозяйства "Весна-1" - Игнатьевой Н.А. (доверенность от 14.06.2007), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 16.04.2007 по делу N А13-2100/2007 (судья Кудин А.Г.),

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское хозяйство "Весна-1" (далее - Хозяйство) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Вологодской области (далее - Инспекция) от 23.03.2007 N 26 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 16.04.2007 требования удовлетворены - оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда, полагая ошибочными выводы суда об отсутствии события административного правонарушения.

На кассационную жалобу представлен отзыв. Его доводы сводятся к тому, что решение суда является законным.

В судебном заседании представитель Инспекции подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, которую представитель Общества просил оставить без удовлетворения.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании поручения от 20.03.2007 N 39 Инспекцией 21.03.2007 была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон) в принадлежащем Хозяйству торговом павильоне "Плавничок", расположенном в поселке Майский Вологодского района Вологодской области.

По результатам проверки Инспекцией составлены акт от 21.03.2007 (л.д. 11 - 12) и протокол об административном правонарушении от 22.03.2007 N 26 (л.д. 20).

В протоколе зафиксирован факт неприменения контрольно-кассовой техники при продаже леща стоимостью 21 руб. Кроме того, в протоколе указано, что проверка началась в 14.38 час., а контрольный чек был пробит продавцом после предъявления проверяющим служебного удостоверения - в 14.39 час.

Постановлением Инспекции от 23.03.2007 N 26 Хозяйство привлечено к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в сумме 30000 руб. (л.д. 7).

Считая названное постановление незаконным, Хозяйство оспорило его в арбитражном суде.

Согласно статье 2 Закона организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случае продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг обязаны применять контрольно-кассовую технику.

За продажу товаров без применения контрольно-кассовых машин статьей 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В силу пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин" под неприменением контрольно-кассовых машин следует понимать, в частности, фактическое неиспользование контрольно-кассового аппарата.

Судом установлено, что в ходе осуществления проверки контрольно-кассовая машина применялась, что подтверждается актом проверки, протоколом об административном правонарушении, объяснениями продавца Пышковец Н.В. (л.д. 29, 35 - 36).

По мнению Инспекции, основанием для привлечения Хозяйства к административной ответственности является то, что проверка была начата в 14.38 час., а кассовый чек был пробит в 14.39 час.

Установленным фактическим обстоятельствам судом дана надлежащая оценка. Так, судом учтено, что совпадение во времени на часах контрольно-кассовой техники и на часах проверяющих налоговым органом не устанавливалось. Разница во времени, составляющая всего 1 минуту, не может служить доказательством события административного правонарушения.

При таком положении вывод суда об отсутствии оснований для привлечения Хозяйства к административной ответственности является правомерным.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 16.04.2007 по делу N А13-2100/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий
КАЗАНЦЕВА Р.В.

Судьи
МАРЬЯНКОВА Н.В.
НЕФЕДОВА О.Ю.