N А79-269/2007 от 01.08.2007

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Масловой О.П., судей Башевой Н.Ю., Забурдаевой И.Л., при участии представителя от заинтересованного лица: Шерлаимовой О.А. (доверенность от 09.01.2007 N 55-22/10), рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.03.2007 по делу N А79-269/2007, принятое судьей Севастьяновой Л.С., по заявлению индивидуального предпринимателя Константиновой Натальи Николаевны о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары от 07.12.2006 N 190 и

УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Константинова Наталья Николаевна (далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее - Инспекция, налоговый орган) от 07.12.2006 N 190 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 5000 рублей.

Решением суда от 27.03.2007 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

Инспекция не согласилась с вынесенным судебным актом и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что суд неправильно применил статью 6.1, пункт 2 статьи 23, пункт 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговый орган полагает, что правомерно привлек Предпринимателя к ответственности за нарушение срока представления информации об открытии счета, поскольку до 01.01.2007 срок направления извещения об открытии или закрытии счета в банке определялся не рабочими, а календарными днями.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Константинова Н.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направила.

Законность принятого Арбитражным судом Чувашской Республики решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, на основании договора банковского счета 28.06.2006 Предпринимателю в филиале КБ "Юниаструм Банк" (ООО) в городе Чебоксары открыт расчетный счет N 40802810727000000008. Сообщение об открытии данного счета Константинова Н.Н. направила в налоговый орган 12.07.2006.

Инспекция провела проверку по вопросу своевременности представления сообщения об открытии банковского счета и установила нарушение Предпринимателем срока представления в налоговый орган информации об открытии названного счета, установленного в пункте 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

По результатам проверки руководитель налогового органа вынес решение от 07.12.2006 N 190 о привлечении Предпринимателя за совершение указанного налогового правонарушения к налоговой ответственности, предусмотренной в пункте 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в сумме 5000 рублей.

Константинова Н.Н. не согласилась с данным решением Инспекции и обжаловала его в арбитражный суд.

Руководствуясь пунктом 7 статьи 3, статьей 6.1, пунктом 2 статьи 23, статьей 106, пунктом 1 статьи 108, пунктом 1 статьи 109, пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил заявленное требование. Суд исходил из того, что срок представления информации об открытии счета в банке следует исчислять рабочими днями, поэтому Предприниматель не пропустила установленный в пункте 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны письменно сообщить в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

В данной статье не указано, с учетом каких - календарных или рабочих - дней следует исчислять установленный десятидневный срок.

Положения статьи 6.1 Кодекса в редакции, действовавшей до 01.01.2007, также прямо не определяли, в календарных или в рабочих днях исчисляются сроки, определенные днями.

В силу пункта 7 статьи 3 Кодекса все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора).

Материалы дела свидетельствуют о том, что информацию об открытии 28.06.2006 расчетного счета Константинова Н.Н. представила в налоговый орган 12.07.2006, то есть в течение десяти рабочих дней.

Учитывая изложенное Арбитражный суд Чувашской Республики правомерно удовлетворил заявленное Предпринимателем требование и признал недействительным оспариваемое решение Инспекции.

Кроме того, Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования", вступившим в силу с 01.01.2007, в статью 6.1 Кодекса внесены изменения, устранившие имевшие место противоречия и неясности. Согласно пункту 6 названной статьи Кодекса (в новой редакции) срок, определяемый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях.

С учетом изложенного Арбитражный суд Чувашской Республики правильно применил нормы материального права; не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине с кассационной жалобы в сумме 1000 рублей подлежат отнесению на налоговый орган.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.03.2007 по делу N А79-269/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары - без удовлетворения.

Расходы, связанные с уплатой государственной пошлины с кассационной жалобы, отнести на Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Маслова О.П.

Судьи

Башева Н.Ю.
Забурдаева И.Л.