Вопрос: В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, а именно организации и индивидуальные предприниматели, обязаны письменно сообщать в налоговый орган обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях. Приказом ФНС России от 09.11.06 г. N САЭ-3-09/778 утверждена унифицированная форма такого сообщения (Приложение N 2, форма N С-09-2).
В соответствии с "Методическими разъяснениями по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя" (раздел V "Порядок заполнения заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы"), утвержденными приказом ФНС от 01.11.2004 г. N САЭ-3-09/16@, изменения состава акционеров акционерных обществ регистрирующий орган не отслеживает.
На основании вышеизложенного прошу разъяснить:
1. Обязан ли гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем и не представляющий интересы юридического лица (то есть, действующий от своего имени и в своих интересах) уведомлять налоговый орган об отчуждении/приобретении им акций акционерного общества? В какой форме осуществляется указанное уведомление? Каким нормативно- правовым актом установлено данное требование?
2. Обязано ли акционерное общество уведомлять налоговый орган об изменении состава акционеров? В какой форме осуществляется уведомление? Каким нормативно-правовым актом установлено данное требование?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 24.07.2007 N 1/А по вопросам об уведомлении налогоплательщиком налогового органа обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях и об изменении состава акционеров и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях - в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия.
Приказом ФНС России от 09.11.2006 N САЭ-3-09/778@ "Об утверждении форм, рекомендуемых налогоплательщикам для сообщения сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации" утверждена форма сообщения об участии в российских и иностранных организациях для организаций и индивидуальных предпринимателей.
При этом Кодексом не предусмотрена обязанность для физического лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, сообщать в налоговый орган по месту жительства об участии в российских и иностранных организациях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров.
В соответствии с Приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@ "О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя" регистрирующий орган не отслеживает изменение состава акционеров акционерных обществ.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 44 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества. Держателем реестра акционеров общества может быть это общество или регистратор.
Учитывая то, что регистрирующий орган не отслеживает изменения в составе акционеров, то у акционерного общества не возникает обязанности представлять в налоговый орган сведения при изменении состава акционеров.
В соответствии с "Методическими разъяснениями по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя" (раздел V "Порядок заполнения заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы"), утвержденными приказом ФНС от 01.11.2004 г. N САЭ-3-09/16@, изменения состава акционеров акционерных обществ регистрирующий орган не отслеживает.
На основании вышеизложенного прошу разъяснить:
1. Обязан ли гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем и не представляющий интересы юридического лица (то есть, действующий от своего имени и в своих интересах) уведомлять налоговый орган об отчуждении/приобретении им акций акционерного общества? В какой форме осуществляется указанное уведомление? Каким нормативно- правовым актом установлено данное требование?
2. Обязано ли акционерное общество уведомлять налоговый орган об изменении состава акционеров? В какой форме осуществляется уведомление? Каким нормативно-правовым актом установлено данное требование?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 24.07.2007 N 1/А по вопросам об уведомлении налогоплательщиком налогового органа обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях и об изменении состава акционеров и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях - в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия.
Приказом ФНС России от 09.11.2006 N САЭ-3-09/778@ "Об утверждении форм, рекомендуемых налогоплательщикам для сообщения сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации" утверждена форма сообщения об участии в российских и иностранных организациях для организаций и индивидуальных предпринимателей.
При этом Кодексом не предусмотрена обязанность для физического лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, сообщать в налоговый орган по месту жительства об участии в российских и иностранных организациях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров.
В соответствии с Приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@ "О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя" регистрирующий орган не отслеживает изменение состава акционеров акционерных обществ.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 44 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества. Держателем реестра акционеров общества может быть это общество или регистратор.
Учитывая то, что регистрирующий орган не отслеживает изменения в составе акционеров, то у акционерного общества не возникает обязанности представлять в налоговый орган сведения при изменении состава акционеров.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ
С.В. Разгулин
С.В. Разгулин
Читайте подробнее: Налоговиков не интересуют отношения в АО