N 715-ПП от 21.08.2007

ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественно-экспертном совете по малому и среднему предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы

1. Общие положения

1.1. Общественно-экспертный совет по малому и среднему предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы (далее - Совет)осуществляет свою деятельность в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Москве, учета интересов предпринимателей при формировании и реализации городской государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, широкого привлечения предпринимателей к решению социально-экономических проблем города Москвы.

1.2. Совет является органом экспертного, информационного и консультационного обеспечения деятельности Мэра и Правительства Москвы в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

1.3. Совет осуществляет свою деятельность на принципах общественного самоуправления и независимости в принятии решений.

1.4. Совет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением.

2. Основные задачи Совета

2.1. Содействие государственной политике, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Москве.
2.2. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в городе Москве.

2.3. Выдвижение и поддержка инициатив, имеющих общероссийское, региональное или местное значение и направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

2.4. Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства.

2.5. Разработка рекомендаций органам исполнительной власти и органам местного самоуправления города Москвы при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства.

2.6. Привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка рекомендаций по данным вопросам.

2.7. Исследование и обобщение проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, защита законных прав и интересов малого и среднего предпринимательства в органах государственной власти города Москвы.

2.8. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и его консолидация для решения актуальных социально-экономических проблем города Москвы.

2.9. Содействие совершенствованию правовой базы по вопросам малого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере финансово-кредитной, налоговой и имущественной политики, контрольной и разрешительной практики, а также устранению барьеров входа на рынок новых и развития действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.10. Обобщение и распространение опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и структур поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Основные направления деятельности Совета

В соответствии со своими задачами Совет:

3.1. Организует взаимодействие с отраслевыми, профессиональными и территориальными объединениями, союзами и ассоциациями малого и среднего предпринимательства, другими предпринимательскими структурами.

3.2. Осуществляет постоянное взаимодействие с уполномоченным Правительством Москвы органом исполнительной власти города Москвы, отвечающим за поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Москве, для выработки согласованных решений и совершенствования государственной политики в области малого и среднего предпринимательства.

3.3. Осуществляет взаимодействие с департаментами, комитетами, префектурами административных округов города Москвы и другими органами исполнительной власти города Москвы по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.4. Вовлекает представителей предпринимательской общественности и предпринимателей в подготовку решений органов исполнительной власти города Москвы, в разработку мер по оказанию организационной, финансовой, материально-технической и иной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, объединениям, союзам, ассоциациям, иным некоммерческим организациям и структурам поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.5. Осуществляет подготовку и общественную экспертизу проектов правовых актов города Москвы, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства.

3.6. Принимает участие в установленном порядке в разработке и реализации федеральных, городских, территориальных и отраслевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.7. Принимает участие в разработке других городских программ, направленных на решение актуальных социально-экономических проблем города Москвы, привлекая к их реализации субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы, их объединения, союзы и ассоциации.

3.8. Проводит экспертизу проектов и программ в сфере малого и среднего предпринимательства и рекомендует их к реализации.

3.9. Участвует в работе органов исполнительной власти города Москвы по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемой в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества, принадлежащего городу Москве, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.

3.10. Обобщает мнения предпринимателей по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности и доводит до органов исполнительной власти города Москвы консолидированную позицию предпринимательского сообщества по этим вопросам.

4. Состав Совета

4.1. Председателем Совета является советник Мэра Москвы по вопросам малого и среднего предпринимательства, утверждаемый Мэром Москвы.

4.2. Совет формируется из представителей общественных объединений, союзов и ассоциаций малого и среднего предпринимательства, других некоммерческих организаций - субъектов малого и среднего предпринимательства, структур поддержки малого и среднего предпринимательства, организаций, деятельность которых затрагивает интересы предпринимателей, ученых, советников префектов административных округов города Москвы по вопросам малого и среднего предпринимательства, а также авторитетных предпринимателей.

Представители общественных объединений, союзов и ассоциаций малого и среднего предпринимательства, других некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства составляют не менее двух третей от общего числа членов Совета.

Ответственный секретарь Совета, являющийся руководителем Группы по обеспечению деятельности Совета, входит в состав Совета.

4.3. Состав Совета по представлению председателя Совета утверждается постановлением Правительства Москвы.

4.4. Для повышения-эффективности деятельности Совета в его состав по решению Совета могут быть введены новые члены, которые до утверждения их постановлением Правительства Москвы имеют в Совете право совещательного голоса.

По решению Совета его члены, без уважительных причин не принимающие участия в работе Совета, могут быть выведены из его состава. Если это относится к члену Совета, входящему в него по статусу советника префекта одного из административных округов города Москвы, в префектуру этого административного округа направляется представление на данного члена Совета с рекомендацией о замене советника префекта.

5. Организация деятельности Совета

5.1. Работой Совета руководит председатель, а в период его отсутствия - один из членов Совета по назначению председателя.

5.2. Председатель Совета:

- осуществляет руководство работой Совета;
- ведет заседания Совета;
- координирует работу Группы по обеспечению деятельности Совета;
- является представителем Совета в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях;
- обеспечивает и контролирует выполнение решений Совета;
- координирует работу привлеченных специалистов и членов Совета в комиссиях, экспертных и рабочих группах Совета.

5.3. Для осуществления своей деятельности Совет:

- привлекает для работы в Совете экспертов и консультантов из числа ученых, авторитетных предпринимателей, представителей органов управления и других специалистов;
- формирует временные и постоянно действующие творческие коллективы, комиссии, экспертные и рабочие группы;
- запрашивает и получает в установленном порядке от департаментов, комитетов, префектур административных округов города Москвы, управ районов города Москвы и других органов исполнительной власти города Москвы необходимые информационные, аналитические, справочные и статистические материалы, а также правовые акты;
- осуществляет взаимодействие с общественно-экспертными советами по малому и среднему предпринимательству при префектурах административных округов города Москвы.

5.4. Совет самостоятельно принимает внутренние документы, регламентирующие его работу.

5.5. Организационно - техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Группа по обеспечению деятельности Совета.

5.6. Группа по обеспечению деятельности Совета действует на основании и во исполнение решений Совета, указаний и распоряжений председателя Совета. Руководство Группой по обеспечению деятельности Совета осуществляет ответственный секретарь Совета.

5.7. Совет имеет свой бланк с изображением герба города Москвы и реквизитами Совета. На бланке Совета выпускаются решения Совета, распоряжения председателя, экспертные заключения, иные внутренние акты Совета, письма, справки и другие документы.

5.8. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, председателем Совета.

5.9. По итогам заседания Совета оформляется протокол заседания, подписываемый председателем и ответственным секретарем Совета.

5.10. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Совета. В отдельных случаях решения Совета могут приниматься опросным путем.

Решения Совета подписываются председателем и ответственным секретарем Совета.

Решения и рекомендации Совета по актуальным проблемам предпринимательства при необходимости доводятся до сведения Мэра и Правительства Москвы, направляются в Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, в другие государственные органы и организации.
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 21 августа 2007 г. N 715-ПП