N А66-261/2007 от 01.08.2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Боглачевой Е.В., Ломакина С.А., рассмотрев 31.07.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 02.04.2007 по делу А66-261/2007 (судья Бачкина Е.А.),

УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество "Борисовское стекло" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Тверской области (далее - Инспекция) от 19.10 2006 N 1677 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость по ставке 0 процентов.

Решением от 02.04.2007 суд удовлетворил заявленные требования частично и признал недействительным решение налогового органа в части отказа в возмещении 307824 руб. налога на добавленную стоимость.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить решение суда. По мнению подателя жалобы, счета-фактуры, представленные Обществом после вынесения оспариваемого решения, не могут свидетельствовать о незаконности решения налогового органа. Факт представления документов, подтверждающих право на применение налогового вычета, в Инспекцию и в суд после вынесения оспариваемого решения свидетельствует о ненадлежащем исполнении заявителем обязанности по подтверждению права на применение налогового вычета.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за июнь 2006 года.

По результатам указанной проверки налоговым органом принято решение от 19.10.2006 N 1677 об отказе в возмещении 307824 руб. налога на добавленную стоимость по ставке 0 процентов. Основанием для принятия оспариваемого решения послужило непредставление Обществом в налоговый орган вместе с декларацией по ставке 0 процентов счетов-фактур на приобретение товаров (работ, услуг), на основании которых применены налоговые вычеты.

Суд кассационной инстанции, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считает, что обжалуемое решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) для подтверждения права на возмещение сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при реализации товаров на экспорт (подпункт 1 пункта 1 статьи 164 Кодекса), налогоплательщик должен представить в налоговый орган отдельную декларацию по ставке 0 процентов и документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 165 НК РФ. На основании этих документов налоговый орган обязан не позднее трех месяцев со дня их представления принять решение о возмещении сумм налога путем зачета или возврата либо об отказе (полностью или частично) в его возмещении, проверив обоснованность применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

Согласно пункту 1 статьи 165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных пунктом 1 статьи 164 Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории Российской Федерации;

2) выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации указанного товара иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке;

3) таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации;

4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 172 НК РФ вычеты сумм налога, установленные статьей 171 Кодекса, в отношении операций по реализации товаров, указанных в пункте 1 статьи 164 НК РФ, производятся только при представлении в налоговый орган соответствующих документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса, и на основании отдельной налоговой декларации.

Следовательно, право налогоплательщика на возмещение налога в связи с реализацией товаров на экспорт при представлении в налоговый орган отдельной налоговой декларации по ставке 0 процентов обусловлено фактами приобретения товаров (работ, услуг) для осуществления экспортных операций и реального экспорта, подтвержденного документами, предусмотренными статьей 165 НК РФ.

Изучив представленные в налоговый орган и материалы дела документы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявителем соблюдены требования статьи 165 НК РФ и подтверждено право на возмещение налога на добавленную стоимость при налогообложении по ставке 0 процентов.

Суд кассационной инстанции считает ошибочным утверждение подателя жалобы о том, что организации - экспортеры обязаны представлять в налоговый орган вместе с декларацией по ставке 0 процентов счета - фактуры.

В статье 172 НК РФ установлен общий порядок применения налоговых вычетов, в том числе при налогообложении по ставке 0 процентов. Согласно пункту 1 этой статьи налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Указанные нормы главы 21 НК РФ не содержат положения об обязательном представлении налогоплательщиком в налоговый орган вместе с декларацией по ставке 0 процентов счетов-фактур (их копий).

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается подателем жалобы, в ходе камеральной проверки счета-фактуры не были истребованы налоговым органом.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 12.07.2006 N 267-О, часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предполагает, что налогоплательщик вправе предоставить, а арбитражные суды обязаны исследовать документы, которые являются основанием получения налогового вычета, независимо от того, были ли эти документы истребованы и исследованы налоговым органом при решении вопроса о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и предоставлении налогового вычета.

Инспекцией не оспаривается достоверность представленных налогоплательщиком в материалы дела документов. Налоговым органом не представлены и какие-либо доказательства, опровергающие выполнение Обществом условий для применения налоговых вычетов.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает решение суда законным и не находит оснований для его отмены или изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая разъяснения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 2 Информационного письма от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", с Инспекции следует взыскать 1000 рублей государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тверской области от 02.04.2007 по делу N А66-261/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Тверской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Тверской области 1000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета за подачу кассационной жалобы.

Председательствующий
ПАСТУХОВА М.В.

Судьи
БОГЛАЧЕВА Е.В.
ЛОМАКИН С.А.