от 07.09.2007

Ищете ответы в нормативных документах? Эксперты-практики Клерк.Консультаций оперативно ответят на ваши вопросы: помогут разобраться в нормативке, налогах, учете, заполнить отчет и многое другое.

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности исполнения Федеральной налоговой службой (далее – ФНС России) и ее территориальными органами государственной функции по регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – государственная функция), и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) по регистрации в налоговых органах контрольно-кассовой техники в соответствии с пунктом 5.4.2. Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09. 2004 № 506.

Ведение регистрации контрольно-кассовой техники осуществляется территориальными органами ФНС России по месту нахождения юридического лица (по месту нахождения обособленного подразделения), по месту жительства физического лица.

2. Исполнение государственной функции регулируется:

Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №21, ст.1957);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 470 «Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями» (Российская газета, 27.07.2007, №162; Собрание законодательства Российской Федерации № 31, ст. 4089, 30.07.2007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1993 № 745 «Об утверждении положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, №32, ст.3017);

постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 №132 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций» (Финансовая газета, 1999, № 5);

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регистрацию контрольно-кассовой техники, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, является ФНС России.

II. Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур)

1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием документов;

б) рассмотрение представленных документов;

в) регистрацию (отказ в регистрации);

г) перерегистрация, снятие с регистрации;

д) порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;

е) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

Прием документов

2. Документы, необходимые для регистрации ККТ (снятия с учета), направляются в территориальный орган ФНС России заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Документы могут быть представлены представителем заявителя, полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации. По просьбе представителя организации (индивидуального предпринимателя) на копии заявления ставится отметка о принятии документов и дата их представления.

К заявлению прилагаются: копии свидетельства о постановке на налоговый учет заявителя, в том числе и уведомление о постановке на налоговый учет его обособленного подразделения; паспорт (формуляр) на подлежащую регистрации контрольно-кассовую технику; договор о технической поддержке, заключенный пользователем и поставщиком (центром технического обслуживания) ККТ, а также Журнал кассира-операциониста, Журнал учета вызовов технических специалистов и регистрации выполненных работ, по формам № КМ-4 и № КМ-8, утвержденным постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. № 132.

Прием указанных документов для регистрации ККТ в территориальном органе ФНС России и выдача расписки в получении документов, при обращении лично, осуществляется в день обращения.

Специалист, ответственный за прием документов, оформляет поступившие при регистрации ККТ документы и передает их в установленном порядке для ввода в информационную систему.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Общий максимальный срок приема одного комплекта документов не может превышать 30 минут.

Рассмотрение представленных документов

3. Основанием для рассмотрения принятых документов является их получение специалистом, уполномоченным рассматривать документы.

Специалист, уполномоченный рассматривать документы, рассматривает полученные документы на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о регистрации ККТ.

Регистрация (отказ в регистрации)

4. Территориальный орган ФНС России не позднее 5 рабочих дней с даты представления заявления и необходимых документов регистрирует ККТ.

5. Регистрация производится путем внесения сведений в книгу учета контрольно-кассовой техники.

Одновременно с регистрацией ККТ налоговый орган выдает пользователю карточку регистрации ККТ, а также возвращает документы, прилагавшиеся к заявлению.
При регистрации ККТ налоговый орган проводит фискализацию ККТ после ввода пароля доступа к фискальной памяти.

Карточка регистрации контрольно-кассовой техники, подписанная руководителем (заместителем) территориального органа ФНС России и скрепленная печатью, а также документы, прилагавшиеся к заявлению, возвращаются пользователю ККТ не позднее 5 рабочих дней с момента подачи заявления.

Об отказе в регистрации ККТ (в случае неполное представление пакета документов для регистрации ККТ или в случае представления документов, оформленных ненадлежащим образом, отсутствие предъявленной для регистрации модели ККТ в Государственном реестре контрольно-кассовой техники (далее – Государственный реестр), несоответствие классификатору ККТ, нормативный срок амортизации ранее применявшейся модели ККТ истек, наличие неисправности и отсутствие марки-пломбы, а также средств визуального контроля (знака «Сервисное обслуживание»), отсутствие договора на техническую поддержку по регистрируемой модели ККТ, при представлении договора о технической поддержке ККТ поставщиком или центром технического обслуживания, находящимся в ведении пользователя этой техники) сообщается заявителю территориальным органом ФНС России (с указанием причины) не позднее 5 рабочих дней с момента подачи заявления на регистрацию.

Перерегистрация и снятие с регистрации

6. Перерегистрация и снятие с регистрации ККТ осуществляется по заявлению пользователя в территориальный орган ФНС России, в котором зарегистрирована ККТ, в течение 5 рабочих дней с даты представления заявления с приложением паспорта ККТ и Карточки регистрации контрольно-кассовой техники.
О перерегистрации и снятии с регистрации специалистом, уполномоченным осуществлять регистрацию ККТ, делается отметка в карточке регистрации контрольно-кассовой техники, в книге учета контрольно-кассовой техники организаций и индивидуальных предпринимателей, а также в паспорте контрольно-кассовой техники, которая заверяется печатью территориального органа ФНС России.
7. По истечении нормативного срока амортизации модели ККТ, исключенной из Государственного реестра, территориальные органы ФНС России могут осуществлять ее снятие с регистрации самостоятельно. При этом территориальный орган ФНС России уведомляет пользователя о снятии с регистрации указанной ККТ не позднее дня, следующего за днем истечения нормативного срока ее амортизации.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

8. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами территориальных органов ФНС России, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
9. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами территориальных органов ФНС России.
10. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем территориального органа ФНС России.
11. Персональная ответственность специалистов территориальных органов ФНС России, осуществляющих функции по регистрации ККТ, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Федеральная налоговая служба организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции территориальными органами ФНС России.
13. Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации организуют и осуществляют контроль за исполнением государственной функции инспекциями ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекциями ФНС России межрайонного уровня.
14. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, контроль за устранением территориальными органами ФНС России нарушений и недостатков, выявленных проверками.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции


15. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции по регистрации ККТ, осуществляется в судебном порядке или путем обращения в вышестоящий налоговый орган.

Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции по регистрации ККТ, в вышестоящий налоговый орган осуществляется путем подачи (направления) письменного обращения (заявления, жалобы):

в управление ФНС России по субъекту Российской Федерации – в отношении инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций ФНС России межрайонного уровня;

в ФНС России – в отношении управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.

16. Рассмотрение письменного обращения (заявления, жалобы) осуществляется в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (заявления, жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

17. По результатам рассмотрения обращения (заявления, жалобы) обратившемуся лицу направляется ответ в письменной форме.

Читайте подробнее: Готов проект регламента регистрации ККТ