В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 40, ст. 4801)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления материального стимулирования должностных лиц территориальных органов Федеральной таможенной службы.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина и заместителя руководителя ФТС России И.А. Завражнова.
Приложение
к Приказу ФТС России
от 11 октября 2007 г. N 1258
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
1. Настоящий порядок осуществления материального стимулирования должностных лиц территориальных органов Федеральной таможенной службы (далее - Порядок) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" <*> и определяет механизм материального стимулирования должностных лиц <**> территориальных органов Федеральной таможенной службы - региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов <***> (далее - должностные лица, таможенные органы) в зависимости от эффективности их работы, качества исполнения ими должностных обязанностей по контролю за соблюдением таможенного законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты таможенных платежей.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 40, ст. 4801.
<**> Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029, 3033; 2003, N 1, ст. 15; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151).
<***> Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2002 г. N 566 "О территориальных органах Федеральной таможенной службы и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 31, ст. 3115; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2006, N 32, ст. 3569).
2. Материальное стимулирование должностных лиц осуществляется ежеквартально за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, в виде премий, выплачиваемых должностным лицам таможенных органов при условии достижения соответствующими таможенными органами показателей эффективности их деятельности, утвержденных приказами ФТС России.
3. Критерии оценки эффективности работы должностных лиц и соответствующие им коэффициенты (приложение к Порядку) определяют степень участия должностного лица в решении поставленных перед соответствующим подразделением таможенного органа задач, качество и сложность выполняемых должностным лицом функциональных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (должностным регламентом) и их результативность.
4. Денежные средства, выделяемые из федерального бюджета на материальное стимулирование должностных лиц (далее - средства материального стимулирования), распределяются дифференцированно для каждого таможенного органа в зависимости от выполнения установленных показателей эффективности и образуют средства материального стимулирования таможенных органов.
5. Средства материального стимулирования состоят из суммы средств, направляемых на материальное стимулирование сотрудников таможенных органов (далее - сотрудники) и федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов (далее - гражданские служащие).
6. Условно-расчетная сумма средств материального стимулирования исчисляется раздельно на одного сотрудника или гражданского служащего соответственно как отношение суммы средств материального стимулирования к общей штатной численности сотрудников или гражданских служащих таможенного органа и предназначена для определения средств материального стимулирования таможенного органа.
7. Средства материального стимулирования таможенного органа рассчитываются умножением условно-расчетной суммы средств материального стимулирования в расчете на одного сотрудника или гражданского служащего на штатную численность сотрудников или гражданских служащих таможенного органа, установленную на первое число первого месяца квартала, следующего за отчетным, и на итоговую оценку результатов работы таможенного органа (в процентах).
8. Экономия средств, полученная в результате распределения средств материального стимулирования, по решению руководителя ФТС России либо лица, им уполномоченного, дополнительно распределяется между таможенными органами, выполнившими установленные показатели эффективности на 95 процентов и выше, а также может расходоваться на премирование должностных лиц в соответствии с решением руководителя ФТС России либо лица, им уполномоченного.
9. Начальник вышестоящего таможенного органа распределяет средства материального стимулирования между подчиненными таможенными органами в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. Экономия средств, полученная в результате распределения средств материального стимулирования, по решению начальника вышестоящего таможенного органа дополнительно распределяется между таможенными органами, выполнившими установленные показатели эффективности на 95 процентов и выше с учетом напряженности и специфики деятельности таможенного органа, а также может расходоваться на премирование должностных лиц в соответствии с решением начальника вышестоящего таможенного органа.
10. На основании решения руководителя ФТС России либо лица, им уполномоченного, начальника вышестоящего таможенного органа финансовое подразделение соответствующего таможенного органа доводит до подчиненных таможенных органов размеры средств материального стимулирования.
11. Исходя из суммы средств материального стимулирования таможенного органа, финансовое подразделение таможенного органа определяет сумму средств материального стимулирования структурного подразделения таможенного органа (далее - средства материального стимулирования структурного подразделения) по формуле:
СМС стр.подр. = (СМС т.о. : SUM ДО т.о.) x SUM ДО стр.подр.,
где СМС стр.подр. - средства материального стимулирования структурного подразделения исходя из штатной численности;
СМС т.о. - средства материального стимулирования таможенного органа исходя из штатной численности;
SUM ДО т.о. - сумма должностных окладов сотрудников или гражданских служащих таможенного органа исходя из штатной численности;
SUM ДО стр.подр. - сумма должностных окладов сотрудников или гражданских служащих структурного подразделения таможенного органа исходя из штатной численности.
Сведения о размере средств материального стимулирования структурных подразделений финансовое подразделение передает на рассмотрение начальнику таможенного органа.
12. Начальник таможенного органа принимает решение о распределении средств материального стимулирования таможенного органа между его структурными подразделениями.
13. Размер премии конкретному должностному лицу определяется непосредственным начальником в зависимости от личного вклада должностного лица в выполнение показателей эффективности, результативности, качества и сложности выполненных в отчетном периоде заданий, исполнения должностной инструкции (должностного регламента) с учетом коэффициентов, соответствующих критериям оценки эффективности работы должностных лиц.
14. Руководитель (начальник) вышестоящего таможенного органа определяет размеры премии начальников подчиненных таможенных органов.
Заместитель руководителя ФТС России, курирующий оперативно-розыскную работу таможенных органов, определяет размеры премии непосредственно подчиненным должностным лицам таможенных органов.
Начальник таможенного органа определяет размеры премии непосредственно подчиненным должностным лицам, в том числе сотрудникам, занимающим должности, назначение на которые производится приказами ФТС России.
15. Начисление районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, на премии, выплачиваемые должностным лицам таможенных органов в соответствии с настоящим Порядком, не производится.
16. Размер премии должностных лиц таможенного органа устанавливается соответствующим приказом таможенного органа, подготовленным на основании предложений начальников структурных подразделений таможенного органа, оформленных в виде докладных записок на имя начальника таможенного органа.
17. Данный механизм материального стимулирования не отменяет и не заменяет существующие системы и виды премирования должностных лиц.
Приложение
к Порядку осуществления
материального стимулирования
должностных лиц
территориальных органов
Федеральной таможенной службы
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
И СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ИМ КОЭФФИЦИЕНТЫ
+------------+---------------------------------------------------------------------------------+
¦Коэффициенты¦ Критерии оценки ¦
¦ +------------------+--------------------------------+-----------------------------+
¦ ¦ исполнительность ¦ инициативность ¦ ответственность ¦
¦ ¦ ¦ и профессионализм ¦ и принятие решений ¦
+------------+------------------+--------------------------------+-----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------+------------------+--------------------------------+-----------------------------+
¦ 1,0 - 2,0 ¦В ситуациях¦В ситуациях повышенной сложности¦Берет на себя¦
¦ ¦повышенной ¦предлагает несколько вариантов¦ответственность за свои¦
¦ ¦сложности и¦решений, активен. Проявляет¦действия и действия коллег,¦
¦ ¦ответственности ¦оптимизм и инициативу,¦самостоятельно принимает¦
¦ ¦четко выполняет¦энергичен, проблемы решает по¦решения, не обращаясь за¦
¦ ¦инструкции и¦мере их поступления. ¦указаниями к другим.¦
¦ ¦распоряжения ¦В рамках, установленных¦Действует по собственной¦
¦ ¦руководства. ¦инструкцией, умеет выработать¦инициативе. ¦
¦ ¦ ¦наиболее оптимальное решение. В¦Осознает обязательства,¦
¦ ¦ ¦спорных и неопределенных¦накладываемые должностью, и¦
¦ ¦ ¦ситуациях вносит новые¦следует им. Выполняет¦
¦ ¦ ¦предложения, идеи. Успешно¦официальные и личные¦
¦ ¦ ¦адаптируется к изменяющимся¦обязательства. В рамках¦
¦ ¦ ¦требованиям и условиям, при этом¦сферы своей ответственности¦
¦ ¦ ¦эффективно работает, сохраняя¦способен принимать решения и¦
¦ ¦ ¦неизменное качество работы,¦нести за них¦
¦ ¦ ¦спокойствие, объективность и¦ответственность. ¦
¦ ¦ ¦самообладание. При необходимости¦ ¦
¦ ¦ ¦быстро переключается на новый¦ ¦
¦ ¦ ¦вид деятельности и продуктивно¦ ¦
¦ ¦ ¦работает в нем. ¦ ¦
+------------+------------------+--------------------------------+-----------------------------+
¦ 1,0 - 1,5 ¦Мотивирует коллег¦Создает условия для генерации¦Личным примером и специально¦
¦ ¦на выполнение¦свежих и оригинальных идей:¦проводимыми мероприятиями¦
¦ ¦установленных ¦поощряет инициативность и¦мотивирует коллег на¦
¦ ¦правил и процедур.¦рассматривает новые идеи коллег,¦принятие правомерных¦
¦ ¦ ¦соблюдает баланс в распределении¦решений. ¦
¦ ¦ ¦нагрузки между текущей и¦ ¦
¦ ¦ ¦творческой работой. Изыскивает¦ ¦
¦ ¦ ¦возможность для достижения¦ ¦
¦ ¦ ¦нового, более высокого уровня¦ ¦
¦ ¦ ¦профессионализма. ¦ ¦
+------------+------------------+--------------------------------+-----------------------------+
Примечание. При наличии дисциплинарного взыскания, нарушения правил внутреннего (служебного) распорядка и служебной дисциплины принимается коэффициент, равный 0.
А.Ю.Бельянинов