Вопрос: В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ростовской области действуют федеральные и областные целевые программы, предусматривающие оказание гражданам государственной поддержки при приобретении жилья в виде бюджетных субсидий. Общее количество участников этих программ составляет более 3500 человек.
Однако в настоящее время возникла проблема, связанная с налогообложением бюджетных субсидий, так как Федеральная налоговая служба проводит активную работу по взысканию налогов с граждан, ранее получивших субсидии.
При этом с 1 января 2008 года вступает в силу новая редакция Налогового кодекса, предусматривающая освобождение бюджетных субсидий от уплаты налога на доходы физических лиц.
Таким образом, граждане, ранее получившие и получающие бюджетные субсидии в текущем году, вынуждены будут единовременно заплатить налог в размере 50,0-80,0 тыс.рублей за счет собственных средств, что является существенной нагрузкой и ставит их в неравные условия с гражданами, которые будут получать субсидии с 1 января 2008 года.
На основании вышеизложенного прошу рассмотреть вопрос об освобождении от уплаты налога на доходы физических лиц граждан, получивших бюджетные субсидии до вступления в силу новой редакции Налогового кодекса, а также оказать содействие в приостановлении взыскания Федеральной налоговой службой налога с бюджетных субсидий до принятия соответствующих поправок или разъяснений.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше обращение, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, по вопросу налогообложения доходов физических лиц, полученных в связи с предоставлением субсидий на строительство или приобретение жилья, и в соответствии со статьей 34_2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
Федеральным законом от 24.07.2007 N 216-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" статья 217 Кодекса дополнена пунктом 36, предусматривающим освобождение от налогообложения сумм субсидий на приобретение и (или) строительство жилого помещения, предоставленных за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2008 года. Следовательно, данное положение не распространяется на правоотношения, возникшие в 2006-2007 годах.
Вместе с тем при исчислении суммы налога на доходы физических лиц за 2006-2007 годы налогоплательщик может получить имущественный налоговый вычет в сумме, израсходованной им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, но не более 1000000 рублей, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций и израсходованных на приобретение жилья, в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса.
С.В.Разгулин