Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крутинском районе Омской области (далее - ПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Государственному учреждению Омской области "Омское управление лесного хозяйства" (далее - Учреждение) о взыскании суммы 206 740,07 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2006 года и пеней за несвоевременную уплату.
Решением от 28.04.2007 Арбитражного суда Омской области заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 02.08.2007 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда и прекратить производство по делу, поскольку иск заявлен к ненадлежащему ответчику.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда первой инстанции и постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, Государственное учреждение Омской области "Омское управление лесного хозяйства" согласно статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем и в соответствии со статьей 14 Закона N 167-ФЗ обязано в полном объеме уплачивать страховые платежи в бюджет ПФ РФ.
Согласно расчету по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2006 года, Учреждение (ИНН 5503047639) имеет задолженность в сумме 193 884 руб.
Согласно пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счет работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за которые начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (деклараций), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
В нарушение указанной нормы страховые взносы в бюджет ПФ РФ в полном объеме уплачены не были.
В соответствии со статьей 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Поскольку в установленный законодательством срок страховые взносы в ПФ РФ уплачены не были, Учреждению была начислена пеня за несвоевременную уплату взносов, размер которой на 11.01.2006 согласно таблицам начисления пеней составили 12 856,07 руб.
В связи с наличием задолженности на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) Учреждению было направлено требование N 30 по состоянию на 11.08.2006 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней за несвоевременную уплату.
Неисполнение требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В ходе рассмотрения спора арбитражным судом установлено и подтверждается материалами дела, что Крутинский сельский лесхоз является филиалом Государственного учреждения Омской области "Омское управление лесного хозяйства" и в соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации не является юридическим лицом, а действует на основании положения, утвержденного Государственным учреждением Омской области "Омское управление лесного хозяйства".
В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статус юридического лица.
Таким образом, арбитражный суд пришел к правильному выводу, что в данном случае в качестве стороны по делу должно выступать Государственное учреждение Омской области "Омское управление лесного хозяйства", являющееся юридическим лицом.
В соответствии со статьей 6 Закона N 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.
Согласно пункту 8 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователи-организации, в состав которых входят обоснованные подразделения, уплачивают страховые взносы по месту своего нахождения, а также по месту нахождения каждого из обособленных подразделений, через которые эти страхователи выплачивают вознаграждения физическим лицам.
Исходя из положений названных норм права, арбитражный суд сделал правильный вывод, что страхователем в рассматриваемом деле выступает Государственное учреждение Омской области "Омское управление лесного хозяйства", которое и несет ответственность за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а не его филиал Крутинский сельский лесхоз.
Наличие задолженности по страховым взносам в размере 193 884 руб. и пеням в размере 12 856,07 руб. судом установлено и не оспаривается Учреждением.
Довод Учреждения со ссылкой на письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионного фонда Российской Федерации от 11, 14 июня 2002 г. NN МЗ-16-25/5221, БГ-6-05/835 "Об уплате страховых взносов организациями, в состав которых входят обособленные подразделения" правомерно не принят во внимание арбитражным судом, поскольку в статье 2 Закона N 167-ФЗ дан исчерпывающий перечень законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, и указанные письма не входят в систему законодательства об обязательном пенсионном страховании.
Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Государственного учреждения Омской области "Омское управление лесного хозяйства" надлежит взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1 000 рублей за рассмотрение кассационной жалобы.
Государственному учреждению Омской области "Омское управление лесного хозяйства" выдать справку на возврат государственной пошлины из бюджета в размере 1 000 рублей, уплаченной по платежному поручению от 27.09.2007 N 400.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 28.04.2007 Арбитражного суда Омской области и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2007 по делу N А46-1125/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Государственного учреждения Омской области "Омское управление лесного хозяйства" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1 000 рублей.
Государственному учреждению Омской области "Омское управление лесного хозяйства" выдать справку на возврат государственной пошлины из бюджета в размере 1 000 рублей, уплаченной по платежному поручению от 27.09.2007 N 400.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.