Вопрос: Письмом исх. от 17 июля 2007 года N 04-4-02/001511 Вами дан ответ об обложении налогом на доходы физических лиц выплаты военнослужащим на содержание детей, посещающих государственные детские дошкольные учреждения, так как такая выплата не относится к государственным пособиям.
Однако согласно пунктам 1 и 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. Так как выплата военнослужащим на содержание детей, посещающих государственные детские дошкольные учреждения, предусмотрена п. 6 ст. 19 Федерального закона от 25 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", то она относится к иной выплате и компенсации, выплачиваемой в соответствии с действующим законодательством, т.е. полностью удовлетворяет условиям, предусмотренным пп. 1 и 3 ст. 217 НК РФ, и поэтому не должна подлежать налогообложению.
Анализ правовых норм, а также изменений в законодательстве тоже приводит к выводу о том, что данная выплата носит компенсационный характер.
Ввиду того, что военнослужащие хотят за защитой своих прав обращаться в прокуратуру, а также отстаивать данную позицию в судах различных инстанций, прошу Вас изменить мнение, изложенное в Ваших разъяснениях от 19 января 2007 года N 03-04-08-01/2 и от 17 июля 2007 года N 04-4-02/001511.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо войсковой части 77933 от 15.08.2007 N 9/2/975 по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц суммы компенсации части внесенной родительской платы за содержание детей в образовательных учреждениях за счет бюджетных средств и сообщает следующее.
В пункте 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в перечне компенсационных выплат, установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, не подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, прямо не указаны.
Вместе с тем, учитывая социальную значимость государственной поддержки семей, имеющих детей, оказываемой, в частности, в виде компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, Министерством финансов Российской Федерации было отозвано письмо от 13 июня 2007 г. N03-04-06-01/181 о налогообложении налогом на доходы физических лиц данных сумм.
Суммы компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц.
С.В. Разгулин