Вопрос: Совсем недавно чиновники из Минфина постановили, что выплаты семьям, которые взяли детей из детских домов на воспитание, считаются прибылью и облагаются налогом порядка 13%. Очень прошу Вас разобраться с этим вопросом, т.к. считаю это решение неверным и даже абсурдным. Люди помогают детишкам, заботятся от чистого сердца, берут на себя такую ответственность и снимают бремя опеки с государства. Как к ним можно применить налог? Государственные выплаты - это доход семьи? Ведь на самом деле вы сами понимаете, что деньги выделяются в помощь: на здоровье, питание, одежду, игрушки, обучение, на экскурсии, занятия в секциях и др. нужды. Доходом эти средства не могут считаться и не должны. Очень прошу вас вмешаться, не остаться равнодушным к этой теме и отменить решение Минфина.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваше письмо, поступившее из Отдела по работе с обращениями граждан Аппарата Правительства Российской Федерации, по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц сумм выплат приемным родителям, взявшим ребенка (детей) на воспитание, и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии со статьей 151 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - Семейный кодекс) приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключаемого между органом опеки и попечительства и приемными родителями.
Поскольку предметом договора является совершение определенных действий, которые должны повлечь за собой достижение нематериального результата (воспитание ребенка и достижение им необходимого для самостоятельной жизни уровня социализации), правоотношение, возникающее из договора о приемной семье, имеет гражданско-правовую природу.
Согласно пункту 1 статьи 152 Семейного кодекса размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Учитывая изложенное, выплаты, начисляемые и производимые органами опеки и попечительства в виде оплаты труда в пользу приемных родителей по договору о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, являются объектом обложения налогом на доходы физических лиц.
Вместе с тем, в соответствии с разделом IV постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1996 N 829 "О приемной семье" на содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье выплачиваются ежемесячно денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг.
Такие выплаты в силу положений главы 23 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.
И.В. Трунин