Вопрос: Адвокатское бюро убедительно просит Вас разъяснить наличие оснований для применения адвокатским бюро контрольно-кассовой техники при осуществлении им деятельности, предусмотренной Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31.05.02 N 63-ФЗ (далее по тексту - Закон N 63-ФЗ).
Согласно п. 6 ст. 25 Закона N 63-ФЗ вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
Таким образом, в силу прямого указания закона, адвокатское образование принимает в свою кассу наличные денежные средства, получаемых иным субъектов права (адвокатом) от физических лиц и организаций в результате оказания юридической помощи.
Адвокатское бюро полагает, что адвокатское образование, принимая в кассу наличные денежные средства в силу закона от своего имени в интересах адвоката, не имея договорных отношений с доверителем, не входит в число лиц, обязанных применять контрольно-кассовую технику в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" от 22.05.03 N 54-ФЗ.
Убедительно просим Вас подтвердить право адвокатского образования не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении деятельности, предусмотренной Законом N 63-ФЗ, при условии оформления приходных кассовых ордеров (форма N КО-1) с указанием назначения вносимых средств и с выдачей квитанции к приходному кассовому ордеру, подтверждающей прием наличных денег.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо и сообщает.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) все организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими наличных денежных расчетов, а также расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг обязаны применять контрольно-кассовую технику.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон об адвокатуре) адвокатская деятельность не является предпринимательской. Целью этой деятельности является защита прав, свобод и интересов юридических и физических лиц, в связи с чем, ее результаты не могут расцениваться как продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг.
За оказанную юридическую помощь адвокат получает вознаграждение на условиях соглашения, заключенного между ним и доверителем. Законодательство предусматривает также случаи оплаты его деятельности из средств федерального бюджета.
В целях реализации пункта 6 статьи 25 Закона об адвокатуре (в части обязательного внесения в кассу адвокатского образования вознаграждения, выплачиваемого адвокату доверителем, и (или) компенсации адвокату расходов, связанных с исполнением поручения) адвокатские образования должны оформлять кассовые операции в соответствии с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета Директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40.
Согласно пункту 13 указанного Порядка прием наличных денег в кассу производится по приходным кассовым ордерам.
Таким образом, оформление кассовых операций в адвокатских образованиях при приеме в кассу адвокатского образования вознаграждения, выплачиваемого адвокату, и (или) компенсации расходов, связанных с исполнением поручения, производится по приходным кассовым ордерам с указанием назначения вносимых средств и с выдачей квитанции к приходному кассовому ордеру, подтверждающей прием наличных денег.
С.В. Разгулин