Вопрос: В Федеральную налоговую службу поступают запросы территориальных налоговых органов с просьбами разъяснить порядок администрирования транспортного налога в связи с изменениями, внесенными в статью 83 Налогового кодекса Российской Федерации в части определения нахождения транспортных средств.
Согласно положениям статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), вступившим в силу 1 августа 2004 года в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2004 N 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления", местом нахождения морских, речных и воздушных транспортных средств является место (порт) приписки или место государственной регистрации, а при отсутствии таковых - место нахождения (жительства) собственника транспортных средств.
Согласно положениям статьи 83 Кодекса, действовавшим до 1 августа 2004 года, местом нахождения водных и воздушных транспортных средств признавалось место нахождения (жительства) собственника транспортных средств.
При этом статьей 363 Кодекса установлено, что уплата транспортного налога производится по месту нахождения транспортных средств.
Таким образом, в целях проведения налогового контроля постановка на учет налогоплательщиков транспортного налога по водным и воздушным транспортным средствам до 1 августа 2004 года осуществлялась по месту нахождения (жительства) собственника транспортных средств, а также и уплата транспортного налога производилась по месту нахождения (жительства) собственника.
После 1 августа 2004 года постановка на учет в налоговых органах производится по месту (порту) приписки или месту государственной регистрации, а при отсутствии таковых - месту нахождения (жительства) собственника транспортных средств. При этом необходимо отметить, что постановка на учет в соответствии с изменениями, внесенными в статью 83 Кодекса, производится только по зарегистрированным (или приобретенным) транспортным средствам после 1 августа 2004 года. Оснований для снятия с учета физических лиц, которые поставлены на учет согласно нормам статьи 83 Кодекса, действовавшим до 1 августа 2004 года, и постановки их на учет согласно внесенным изменениям в статью 83 Кодекса не имеется.
Таким образом, в настоящее время администрирование транспортного налога (в том числе уплата транспортного налога) по транспортным средствам, поставленным на учет в налоговых органах по месту нахождения (жительства) собственника воздушного или водного транспортного средства до 1 августа 2004 года, осуществляется по месту нахождения (жительства) собственника указанного транспортного средства до момента снятия его с учета в связи с отчуждением такого транспортного средства. При этом, если воздушное или водное транспортное средство приобретено после 1 августа 2004 года, постановка на учет налогоплательщика осуществляется по месту (порту) приписки или месту государственной регистрации таких транспортных средств, и, следовательно, администрирование транспортного налога (в том числе уплата транспортного налога) производится уже по месту (порту) приписки или месту государственной регистрации.
На основании изложенного и в целях единообразного подхода к администрированию транспортного налога ФНС России просит рассмотреть вопрос о возможности снятия с учета в налоговых органах налогоплательщиков, поставленных на учет до 1 августа 2004 года по месту нахождения (жительства) собственника, и постановки их на учет в налоговых органах согласно нормам статьи 83 Кодекса, вступившим в силу после 1 августа 2004 года, в рамках работы над Порядком постановки на учет, снятия с учета российских организаций и физических лиц.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 17.10.2007 N 04-5-04/002860 по вопросу снятия и постановки на учет в налоговых органах налогоплательщиков на основании норм статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации и сообщает.
В соответствии с положениями статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), действовавшим до 1 августа 2004 года, местом нахождения для морских, речных и воздушных транспортных средств признавалось место нахождения (жительства) собственника имущества.
Согласно положениям статьи 83 Кодекса, вступившим в силу 1 августа 2004 года в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2004 N 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления", местом нахождения для морских, речных и воздушных транспортных средств признается место (порт) приписки или место государственной регистрации, а при отсутствии таковых - место нахождения (жительства) собственника имущества.
Кодекс не содержит переходных положений в отношении снятия и постановки на учет налогоплательщиков в связи с внесенными изменениями.
С учетом вышеизложенного постановка на учет в налоговых органах лица по месту нахождения принадлежащих ему морских, речных и воздушных транспортных судов, зарегистрированных после 1 августа 2004 года, осуществляется согласно положениям статьи 83 Кодекса, вступившим в силу 1 августа 2004 года, а по месту нахождения морских, речных и воздушных транспортных судов, зарегистрированных до 1 августа 2004 года - согласно предыдущей редакции Кодекса.
В случае регистрации морских, речных и воздушных транспортных судов, в том числе при перерегистрации морских, речных и воздушных транспортных судов, зарегистрированных до 1 августа 2004 года, постановка налогоплательщика на учет осуществляется согласно положениям статьи 83 Кодекса, вступившим в силу 1 августа 2004 года.
И.В. Трунин