Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Нефедовой О.Ю., Шпачевой Т.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Топ-Групп" Ивашкина Д.А. (доверенность от 23.10.2007), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Санкт-Петербургу Бурмистровой А.М. (доверенность от 27.02.2007 N 01-16/6), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Топ-Групп" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2007 (судья Соколова Н.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2007 (судьи Гафиатуллина Т.С., Савицкая И.Г., Семенова А.Б.) по делу N А56-18901/2007,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Топ-групп" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 28.06.2007 N 33623 о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением от 27.07.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 03.10.2007 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В судебном заседании представитель Общества подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Инспекции просил оставить судебные акты без изменения, полагая их правомерными.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в результате проведенной 19.05.2007 Инспекцией проверки исполнения требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ) в принадлежащем Обществу ресторане "Гильдия", расположенном по адресу: город Ломоносов, улица Рубакина, дом 9, выявлен факт неприменения контрольно-кассовой машины при оплате бронирования столика на 4 человек с заказанным меню (стоимость заказа 1750 руб.).
По материалам проверки Инспекцией составлены акт от 19.05.2007 N 33623 и протокол об административном правонарушении от 04.06.2007, а постановлением от 28.06.2007 N 33623 Общество привлечено к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ в виде взыскания 30000 руб. штрафа.
Полагая постановление Инспекции незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно статье 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе и без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин, влечет наложение административного штрафа.
Судом по материалам дела установлено, что денежные средства в качестве предварительной оплаты сделанного заказа были получены администратором Леонтьевой С.Г., при этом контрольно-кассовая техника не была применена. В приложении N 2 к акту проверки от 19.05.2007 указано, что администратор Леонтьева С.Г. в присутствии проверяющих порвала документ о сделанном заказе с отметкой о получении предоплаты в размере 1750 руб. От дачи объяснений Леонтьева С.Г. отказалась. С актом проверки от 19.05.2007 и с приложением N 2 к нему ознакомлена главный бухгалтер Общества Астапова Е.А.
Кассационная инстанция также отклоняет довод жалобы о том, что чек на контрольно-кассовой машине не был выбит в связи с тем, что обслуживание клиентов еще не было окончено.
В силу статьи 5 Закона о ККТ организации, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.
Пунктом 20 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036, определено, что исполнитель вправе предложить потребителю предварительную оплату услуг, оплату после отбора блюд или после приема пищи либо другие формы оплаты, а также наличный или безналичный порядок расчета за оказываемые услуги в зависимости от метода обслуживания, типа, специализации исполнителя и других условий. Потребитель обязан оплатить оказываемые услуги в сроки и в порядке, которые согласованы с исполнителем. Исполнителем при расчетах за оказываемые услуги выдается потребителю документ, подтверждающий их оплату (кассовый чек, счет или др.).
Таким образом, поскольку, как видно из материалов дела, сотрудник Общества получил денежные средства от клиентов, он был обязан применить контрольно-кассовую технику и выдать кассовый чек. Ссылка подателя жалобы на то, что администратор в момент объявления сотрудниками Инспекции о проводимой проверке намеревалась передать полученные денежные средства бармену, чтобы он выбил чек, отклоняется кассационной инстанцией как несостоятельная, поскольку из материалов дела данного обстоятельства не следует.
Судом первой и апелляционной инстанций проверено соблюдение Инспекцией положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующих процедуру привлечения лиц к административной ответственности, и сделан правильный вывод о том, что при производстве по делу об административном правонарушении Инспекция не нарушила требований названного Кодекса.
При таком положении кассационная инстанция считает правильным вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований и, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.07.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2007 по делу N А56-18901/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Топ-групп" - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.О.Матлина
Судьи
О.Ю.Нефедова
Т.В.Шпачева