Информационное сообщение
об итогах работы налоговых органов Кемеровской области
в 2007 году и задачах на 2008 год
14 февраля 2008 года в Управлении ФНС России по Кемеровской области состоялось расширенное производственное совещание об итогах работы налоговых органов в 2007 году и задачах на 2008 год.
В 2007 году в бюджетную систему на территории Кемеровской области мобилизовано налогов и сборов на сумму 112 млрд.руб., что на 33% (28 млрд.руб.) больше поступлений 2006 года (в среднем по России прирост составил 27,8%).
Значительное влияние на прирост налоговых поступлений оказало состояние экономики области, а также политика, проводимая в области, направленная на развитие производственного сектора экономики, предприятий малого бизнеса, привлечение инвестиций, расширение налоговой базы и увеличение бюджетных доходов для реализации программ повышения качества жизни граждан.
Прирост налоговых доходов обеспечен в бюджеты всех уровней. Из поступивших 112 млрд.руб.:
- 25 млрд.руб. (22%) – федеральный бюджет, рост к 2006 году в 1.7 раза (+10.2 млрд.руб.);
- почти 45 млрд.руб. (40%) – областной бюджет, рост в 1.3 раза (+10,8 млрд.руб.);
- около 12 млрд.руб. (11%) – бюджеты муниципальных образований, рост в 1.3 раза (+2.5 млрд.руб.);
- более 30 млрд.руб. (27%) – единый социальный налог и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, рост в 1.2 раза (+4.4 млрд.руб.).
Основной вклад по объему перечисленных налогов в доходы бюджетов внесли угольные предприятия (21%), организации торговли (12%), предприятия энергетики (10%), металлургии (9%), транспорта (8%).
Основной прирост поступлений обеспечен за счет налога на добавленную стоимость (+8.3 млрд.руб. или в 2.3 раза), налога на прибыль (+7.5 млрд.руб. или в 1.4 раза) и налога на доходы физических лиц (+5 млрд.руб. или в 1.3 раза).
Прирост по налогу на прибыль обеспечен в основном за счет увеличения прибыли предприятий, добывающих топливно-энергетические полезные ископаемые, осуществляющих металлургическое производство, торговли, строительства.
Рост поступлений по налогу на добавленную стоимость обусловлен превышением темпов роста налоговой базы (125%) над темпами роста налоговых вычетов (123,4%).
Значительное влияние на рост поступлений по налогу на доходы физических лиц оказали рост фонда заработной платы (119%) и проводимая работа, направленная на выявление «теневой» заработной платы и отражения налогоплательщиками недостоверной налоговой базы.
Изменение подходов к проведению мероприятий налогового контроля, основанных на критериях «зоны риска», повышение качества предпроверочного анализа в 2007 году способствовали повышению эффективности налогового администрирования.
Налоговыми органами по результатам контрольной работы доначислено в бюджетную систему почти 5 млрд.руб., из них выездными налоговыми проверками 3,2 млрд.руб., что на 22% (0,6 млрд.руб.) больше, чем в 2006 году.
Доначисления на 1 выездную проверку организации возросли почти в 3 раза и составили 3,2 млн.руб.
Работа налоговых органов области направлена на мотивацию налогоплательщиков к добровольному отказу от инструментов минимизации налогов и обеспечение полноты их уплаты в бюджет. В результате в 2007 году налогоплательщики представили более 30 тыс. уточненных деклараций и увеличили свои налоговые обязательства на 1,5 млрд.руб.
Наряду с этим, продолжена целенаправленная работа по легализации налоговой базы основных доходообразующих налогов.
За 2007 год по итогам работы комиссий, созданных в налоговых органах и при администрациях городов и районов почти 7 тысяч работодателей повысили зарплату, в том числе более 4 тыс. до среднеотраслевого уровня по городу (району).
Дополнительные поступления налога на доходы физических лиц составили более 500 млн. руб. (11% от прироста поступлений по налогу), ЕСН и страховых взносов - 800 млн.руб. (18%).
Кроме того, совместно с Администрацией области, администрациями муниципальных образований активизирована работа с убыточными предприятиями.
В результате проведенной работы количество убыточных предприятий за 2006 - 2007 годы сократилось более, чем в 2,5 раза, доля убыточных предприятий составила 7.7% при среднероссийском показателе 17%.
После рассмотрения убыточных предприятий на комиссиях в 2006-2007 годах налогоплательщики представили более 1.3 тыс. уточненных деклараций по налогу на прибыль и самостоятельно уменьшили убытки на сумму 4.5 млрд.руб. (в 2006 году на 1,5 млрд.руб. и в 2007 году - на 3 млрд. руб.).
170 организаций заявляющих убытки, отразили в отчетах прибыль, начисления налога составили около 30 млн. рублей. Кроме того, специалисты налоговых органов области в результате контрольных мероприятий доначислили более 100 млн. рублей по предприятиям, показавшим убытки.
В результате индивидуальной работы с должниками перед бюджетом совокупная налоговая задолженность за 2007 год сократилась на 8 млрд.руб. (15,5%).
В целях повышения качества обслуживания налогоплательщиков и развития информационного взаимодействия с налогоплательщиками в 2007 году к представлению налоговых деклараций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи привлечено 12,4 тыс. налогоплательщиков – организаций (40% от фактически отчитывающихся налогоплательщиков) и 6,7 тыс. индивидуальных предпринимателей (20%).
По результатам рассмотрения итогов работы налоговых органов в 2007 году определены задачи на 2008 год:
• повышение эффективности контроля за полнотой и своевременностью поступления налогов в бюджетную систему;
• повышение эффективности контрольных мероприятий;
• обеспечение взыскания доначисленных сумм по результатам контрольной работы;
• проведение работы по досудебному урегулированию налоговых споров;
• повышение качества предоставляемых услуг налогоплательщикам, проведение информационно-разъяснительной работы, привлечение налогоплательщиков к сдаче отчетности по каналам связи.
Управление ФНС России по Кемеровской области
Начать дискуссию