Игорный бизнес под контролем налоговых органов

 В начале 2008 года вступил в силу Порядок проведения Федеральной налоговой службой проверки технического состояния игрового оборудования и соблюдения организаторами азартных игр требований, предъявляемых к игорным заведениям Федеральным законом № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…».
    Согласно этому закону игорные заведения,  имеющие соответствующие лицензии  и выполняющие условия и требования, установленные законом, могут продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. 
     Напомним основные требования, предъявляемые к игорным заведениям вне зависимости от их вида. Они могут располагаться только в капитальных зданиях, при этом занимая их полностью или располагаться в единой обособленной части.
      Площадь зоны обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее восьмиста квадратных метров, и в ней должны находиться касса игорного заведения, гардероб и места для отдыха посетителей, а в игровой зоне должно быть установлено не менее десяти игровых столов или пятидесяти игровых автоматов, находящихся в собственности организатора азартных игр.
     Важно, что технологически заложенный средний процент денежного выигрыша каждого игрового автомата должен быть не ниже девяноста процентов.
    Контроль за соблюдением этих требований возложен на налоговые органы. Представители службы, производящие налоговую проверку, вправе производить осмотр территорий, помещений, документов налогоплательщика. Поэтому в ходе осмотров налоговики могут и должны обратить внимание на соблюдение организаторами азартных игр требований, установленных законом, техническое состояние игрового оборудования, а также на наличие стационарных рабочих мест, фактов привлечения наемных работников и т.д.
     В рамках администрирования налога на игорный бизнес по результатам проведенной инвентаризации установлено (по состоянию на 10 января 2008 года), что на территории Тверской области осуществляют деятельность в сфере игорного бизнеса 83 игровых зала и 4 казино, из них соответствуют требованиям, установленным законом, только 58 игровых заведений, т. е. 70%. 
     По результатам рейдов, проведенных налоговыми органами совместно с УВД (по состоянию на начало текущего года)  выявлено 30 игровых залов, не состоящих на учете в налоговых органах Тверской области, но  осуществляющих нелегальную деятельность в сфере игорного бизнеса.
      В результате контрольных мероприятий, к примеру, только в г. Ржеве выявлено 7 таких игровых залов. В декабре 2007 года в ходе обследования игорного заведения «Игровые автоматы» установлен факт осуществления предпринимательской деятельности и эксплуатации семнадцати игровых автоматов без соответствующих лицензий. Эти игровые автоматы изъяты и постановлением Ржевского городского суда Тверской области переданы в доход государства, а в отношении предприятия возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
     В 2008 году межрайонными ИФНС России по Тверской области и Управлением ФНС России по Тверской области работа по контролю за деятельностью игорных заведений и организаторов азартных игр была активизирована.
     Для дальнейшей координации мер по соблюдению налогового законодательства и предупреждения экономических правонарушений в сфере игорного бизнеса распоряжением руководителя УФНС России по Тверской области создана рабочая группа по предупреждению экономических правонарушений в сфере игорного бизнеса. На заседании рабочей группы подведены итоги инвентаризации игорных заведений, фактически осуществляющих деятельность в сфере игорного бизнеса на территории Тверской области.
     Для усиления контрольной работы и проведения мероприятий по декриминализации в сфере игорного бизнеса в апреле текущего года свои усилия решили объединить две службы: УФНС России по Тверской области и УВД по Тверской области. После подписания совместного Приказа «О проведении мероприятий по декриминализации в сфере игорного бизнеса» совместные проверки стали проводиться регулярно. Из тридцати рейдов, организованных налоговыми органами, в четырнадцати принимали участие сотрудники УВД.
    По данным на 1 мая 2008 года в ходе совместных проверок игорных заведений специалистами Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области и Управления внутренних дел по Тверской области,  выявлено 10 нелегально работающих игровых залов.
     В рамках проведения этой работы специалисты Межрайонной ИФНС №10 по Тверской области по состоянию на 01.05.2008 провели 18 рейдов в городе Твери, в том числе 7 из них - с участием представителей органов внутренних дел. При этом выявлено 8 нелегально работающих игровых залов, а в 2 из них изъято 30 незаконно действующих игровых автоматов.
     Например, в результате совместной проверки с сотрудниками УВД Тверской области игорного заведения на улице Можайского выявлено 9 действующих не зарегистрированных в инспекции игровых автоматов. При этом согласно документам помещение нелегального зала принадлежит ЗАО «Урожай-24», и сдается в аренду в качестве складского помещения. Все игровые автоматы арестованы УВД по Тверской области, а игорное заведение прекратило свою противоправную деятельность.
      А вот здание другого игрового клуба ООО «Корона К», расположенного на проспекте Ленина, вообще закрыто на ремонт. Но это только по документации, а фактически в этом заведении выявлено 48 игровых автоматов, из них 45 - работающих. После проведенных мероприятий от ООО «Корона К» поступило заявление о постановке на учет 50-и игровых автоматов, а через месяц сдана уточненная декларация по налогу на игорный бизнес за февраль 2008 года, в соответствии с которой исчислен налог, в том числе и по выявленным 48 игровым автоматам.  Вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым начислен штраф в размере более миллиона рублей.
       В результате совместного рейда обнаружен также нелегальный зал игровых автоматов на улице Коминтерна. Выявлен 21 работающий и не зарегистрированный в инспекции игровой автомат.
       По итогам проведенных рейдов 7 материалов направлены в органы прокуратуры.
     Мероприятия по контролю за деятельностью игорных заведений на территории Тверской области будут проводиться и в дальнейшем, и каждый владелец такого заведения должен вести эту деятельность в строгом соответствии с действующим законодательством. Ведь проверки, осуществляемые усилиями не только налоговиков, но и сотрудников УВД, продолжаются.
      А жители Тверской области по всем случаям нарушений действующего законодательства в игорных заведениях могут обращаться в налоговые органы по месту нахождения игорных залов или в Управление ФНС России по Тверской области по «телефону доверия» - 50-67-25.