Об уплате земельного налога: разъяснения Минэкономразвития
Земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, согласно пункту 2 статьи 389 части второй НК РФ не признаются объектом налогообложения. Министерством экономического развития РФ в письме от 21 августа 2008 года № Д23-234 разъяснен вопрос уплаты земельного налога федеральными государственными учреждениями здравоохранения – центрами гигиены и эпидемиологии (ФГУЗ).
Согласно приложению к «Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденному Постановлением РФ от 30.12.2003 № 794, в перечень создаваемых Минздравсоцразвития России подсистем Единой системы ПЛЧС входят подсистемы: Всероссийской службы медицины катастроф и резервов медицинских ресурсов; надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой; социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций. Таким образом, создаваемые Минздравсоцразвития России функциональные подсистемы Единой системы ПЛЧС можно отнести к органам службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, являющимся силами обеспечения безопасности.
По мнению Минэкономразвития России, учитывая вышеизложенное, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования подведомственным Минздравсоцразвития России организациям, и используемые для обеспечения деятельности создаваемой Росгидрометом функциональной системы Единой системы ПЛЧС, не являются объектом налогообложения по земельному налогу.
Минэкономразвития России также разъяснен вопрос отнесения вышеуказанных земельных участков к землям безопасности, на которых ФГУЗы осуществляют работы по обеспечению государственного санитарно-эпидемиологического контроля.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение в их состав земельных участков либо исключение из таковых, является переводом земель (участков в их составе) в другую категорию либо переводом из других категорий в земли населенных пунктов. Таким образом, если земельные участки, предоставленные ФГУЗам для размещения объектов по обеспечению государственного санитарно-эпидемиологического контроля, расположены в границах населенных пунктов, то данные участки относятся к категории земель населенных пунктов.
В состав земель населенных пунктов могут входить, в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 85 Земельного кодекса РФ, земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. При этом собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков могут использовать эти земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Расположенные в границах населенных пунктов земельные участки, предоставленные ФГУЗам и на которых они в соответствии со своим уставом осуществляют работы по обеспечению государственного санитарно-эпидемиологического контроля, являются ограниченными в обороте.
М.В. Екимова,
советник государственной гражданской службы
Российской Федерации 1 класса
Начать дискуссию