По итогам деятельности за 2008 год в Кемеровской области 6.3 % (945 организаций) являются убыточными с общим размером убытка 13,4 млрд.руб. Работа с этой категорией налогоплательщиков налоговыми органами области начала проводиться еще в 2005 году.
Аналитическая и контрольная работа, постоянный мониторинг, а с 2006 года заслушивание руководителей убыточных организаций на комиссиях по легализации налоговой базы позволили добиться определенных успехов.
В 2008 году в адрес налогоплательщиков было направлено боле 2 300 обращений о перепроверке налоговой отчетности и пересмотре показателей, формирующих налоговую базу по прибыли.
Положительным результатом деятельности комиссий, состоявшихся в 2008 году, явилось уменьшение убытков в результате подачи более 800 уточненных деклараций по налогу на прибыль с уменьшением суммы убытка на 1 190 млн.руб. (что составляет около 10 % от суммы убытков за 2007 год), и заявлена прибыль порядка 60 млн.руб.
Кроме того, более 300 налогоплательщиков, заслушанных на комиссиях, представили уточненные декларации по налогу на добавленную стоимость, сумма дополнительно начисленного к уплате налога по ним составила 40 млн.руб.
Проведенный налоговыми органами и Управлением анализ показал, что в составе организаций, указавших для целей налогообложения убыток, около 5 % (по сумме порядка 7 %) составляют организации, в отношении которых начата и (или) проводится процедура банкротства. Вместе с тем у значительного количества налогоплательщиков основная доля убытков сформировалась за счет процентов по полученным кредитам на капитальные вложения, наличие условно-постоянных расходов по содержанию производственных мощностей при их неполной загрузке или при снижении объемов производства. Также одной из причин убытка является применение корпоративных цен.
Следует отметить, что налоговым органам удалось добиться определенных результатов при проведении выездных и камеральных проверок убыточных организаций. По результатам контрольной работы за 2008 год убыток уменьшен на 1 492 млн.руб. (около 13 % суммы заявленного убытка).
В ходе контрольной работы, проводимой в отношении убыточных организаций, отмечается не отражение (либо неполное отражение) выручки от реализации товаров (работ услуг), устанавливаются факты необоснованного учета при формировании налоговой базы по налогу на прибыль затрат, не отвечающих требованиям, установленным статьями 252 и 270 Налогового кодекса, отсутствие первичных документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, применение схем минимизации налоговых обязательств.
Приведенные данные свидетельствуют об эффективности работы с убыточными организациями, поэтому такая работа будет продолжена и в 2009 году, как в ходе контрольных мероприятий, так и в рамках заседаний комиссий.
Управление ФНС России по Кемеровской области
Начать дискуссию