Налоговыми органами области в отчетном периоде на заседаниях Комиссий по легализации “теневой” заработной платы и доведения её до среднего уровня по видам экономической деятельности, заслушано 919 налогоплательщиков, что составляет 35,5 % от общего количества налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по видам экономической деятельности. В результате заработную плату до среднего уровня по видам экономической деятельности повысили 733 налогоплательщика, что составляет около 80% от числа заслушанных налогоплательщиков.
Отдельными инспекциями работа в рамках легализации заработной платы проводилась совместно с администрациями городов и районов.
Анализ основных показателей работы по легализации налоговой базы по единому социальному налогу (далее – ЕСН) страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года показал, что в структуре отобранных работодателей преобладают налогоплательщики, занятые в сфере оптовой и розничной торговли (52,3 %), обрабатывающих производствах (15,0 %) и строительстве (7,6 %).
В результате камерального анализа и материалов комиссий выявлены факты применения налогоплательщиками схем ухода от налогообложения и нарушения трудового законодательства.
Таким образом, выявлены три организации, имеющие один и тот же юридический адрес, вид деятельности, одних и тех же учредителей и руководителей, и применяющие упрощенную систему налогообложения, при этом общая сумма выручки от сдачи имущества в субаренду превысила предельный размер дохода, установленного статьей 346.12 Налогового кодекса. Заработная плата наемным работникам и отчисления с нее в бюджет начисляются только одной из трех организаций. На заседании комиссии налогоплательщику было предложено представить уточненные декларации, до настоящего времени декларации не представлены. Отделом камеральных проверок подготовлено заключение на проведение выездной налоговой проверки.
Кроме того, на комиссиях заслушивались работодатели, которые не заключали трудовые договоры с работниками, не представляли отчетность по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. По тем работодателям кто не представил в инспекцию дополнительные декларации материалы направлены в Государственную инспекцию труда во Владимирской области и Прокуратуру.
Инспекциями области активизирована работа по информированию работодателей о размерах среднемесячной заработной платы по видам экономической деятельности, минимальном размере оплаты труда, последствиях выплаты «теневой» заработной платы.
В адрес работодателей, заслушанных на комиссиях в 2008 году, разосланы письма, сообщающие о повышении прожиточного минимума, среднемесячной заработной платы по видам деятельности и предложения пересмотреть заработную плату, выплачиваемую наемным работникам в сторону увеличения. А также информационные письма о необходимости пересмотра размера средней заработной платы работников до уровня не менее среднеотраслевого.
На проводимых инспекциями семинарах, на которые в обязательном порядке приглашались налогоплательщики, включенные в список работодателей, выплачивающих заработную плату ниже уровня прожиточного минимума и среднего уровня по виду экономической деятельности, разъяснялись вопросы значимости легализации объектов налогообложения, критерии отбора для включения налогоплательщиков в приоритетную группу налогового контроля.
В целях обеспечения явки работодателей направлялись письма – приглашения на заседания комиссии не только по юридическому адресу, но и по домашним адресам руководителей, учредителей организаций. В случае если корреспонденция, направленная по юридическому адресу возвращается, проводятся проверочные мероприятия с целью установления фактического места нахождения.
Необходимо отметить положительной опыт работы инспекций областипо проведению информационной кампании по легализации «теневой» заработной платы: трансляция в операционных залах инспекций видеороликов, изготовление памяток «Последствия выплаты «Черной» зарплаты», календарей с указанием телефонов доверия, выход в эфир (по 2 раза в день) на телеканале «Вариант» видеороликов, где также была освещена тема о необходимости сообщать по телефонам доверия о случаях выплаты зарплаты в конвертах.
По результатам работы комиссий по легализации заработной платы за 1 квартал 2009 года всего по области дополнительно представлено уточненных деклараций (расчетов) по единому социальному налогу – 77 шт. на сумму более 1,2млн. рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 238 шт. на сумму более 1,3 млн. рублей.
Доначисления по выездным налоговым проверкам с выявлением «схем» и «конвертных» зарплат по единому социальному налогу и страховым взносам превысили 22 млн. рублей.
Согласно мониторинга налоговых обязательств по результатам работы «по легализации» дополнительно поступило платежей: по единому социальному налогу – 2,4 млн. рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 12 млн. руб., налогу на доходы физических лиц – 8,4млн. рублей.
Отдел налогообложения физических лиц
Начать дискуссию