15 мая 2009 года состоялось внеочередное расширенное совещание Управления ФНС России по Хабаровскому краю по обсуждению вопросов:
1. Об итогах работы УФНС России по Хабаровскому краю по мобилизации, администрируемых ФНС России доходов за 1 квартал 2009 года.
2. О реализации налоговыми органами края функций уполномоченного органа по предоставлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства.
3. О работе налоговых органов края по администрированию налога на добавленную стоимость в 2008 году и задачах на 2009 год в сложившихся экономических условиях.
4. Об организации работы налоговых органов края с убыточными организациями в 2008 году и задачах на 2009 год.
Расширенное совещание открыл руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю Печерица Александр Федорович, огласил повестку и регламент расширенного совещания.
По информации начальника отдела учета, анализа налоговых поступлений и отчетности, контроля налоговых органов Товбаз Валентины Мироновны, в I квартале текущего года налоговыми органами края обеспечены поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации в размере более 10 млрд. рублей, что на 3 процента выше поступлений аналогичного периода прошлого года. При этом, по России получено снижение поступлений на 9 процентов, а по Дальневосточному Федеральному округу — рост на 54 процента.
Поступления в федеральный бюджет составили более 2 млрд. рублей с ростом к I кварталу 2008 года на 12 процентов. По России поступления в федеральный бюджет снижены на 7 процентов, по ДФО — выросли на 71 процент.
Уровень исполнения индикативных показателей поступления платежей в федеральный бюджет за отчетный период составил 152 процента. Индикативные показатели выполнены по всем основным налогам, зачисляемым в федеральный бюджет, кроме налога на прибыль.
В территориальный бюджет мобилизовано более 8 млрд. рублей с ростом к поступлениям аналогичного периода прошлого года на 1 процент, контрольные показатели поступления платежей выполнены на 100 процентов. По России поступления в территориальный бюджет снижены на 11 %, по ДФО — выросли на 47 процентов.
Кроме того, собрано единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме более 4 млрд. руб., что на 8 процентов выше уровня I квартала 2008 года.
Рост поступлений в федеральный бюджет обеспечен, в основном, резким, более чем в 15 раз, ростом поступления налога на добавленную стоимость.
Одной из причин столь значительного роста явились снижение объемов возмещения налога более чем на 400 млн. рублей по сравнению с I кварталом прошлого года, на что оказало влияние изменение налогового законодательства, в соответствии с которыми с 1 января 2008 года налоговый период для исчисления и уплаты НДС устанавливается как квартал.
В отличие от налога на добавленную стоимость поступление налога на прибыль организаций в отчетном периоде снижено на 49 процентов по сравнению с I кварталом прошлого года.
На поступление налога повлияло снижение удельного веса прибыльных организаций и уменьшение налоговой базы.
Налога на доходы физических лиц поступило в отчетном периоде текущего года на 8 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года, однако темпы роста его поступления значительно снизились, за 2008 год по сравнению с 2007 годом темп роста НДФЛ составлял 25 процентов.
Налоговыми органами края на постоянной основе проводится контрольная работа по выявлению налоговых агентов, допускающих систематические задержки перечисления НДФЛ в бюджет.
За отчетный период в ходе проведения выездных налоговых проверок установлено 134 организации, допускающие задержки перечисления в бюджет НДФЛ, по которым общая сумма задолженности составила более 96 млн. рублей.
При проведении камерального контроля установлено 110 организаций, допускающих систематические задержки выплаты заработной платы, расчетная сумма задолженности по которым составила более 110 млн. рублей.
На увеличение поступлений большое влияние оказывает проводимая налоговыми органами края работа по легализации «теневых» доходов населения.
Внеочередная коллегия ФНС России по вопросу «О работе налоговых органов в 4 квартале 2008 года и последующем периоде в сложившихся экономических условиях» поручила налоговым органам усилить работу комиссий по легализации заработной платы в новых экономических условиях.
Учитывая значительный положительный экономический эффект работы по легализации объектов налогообложения, важность стоящих перед налоговыми органами задач, в 2009 году продолжена работа по легализации объектов налогообложения.
В I квартале 2009 года налоговыми органами края заслушаны на комиссиях по легализации объектов налогообложения 896 налогоплательщиков или 50 % из количества отобранных.
Повысили заработную плату более 99 % работодателей, с которыми проведена разъяснительная работа.
Результаты работы по легализации объектов налогообложения налоговыми органами доводятся до местных органов власти.
В мае текущего года будет произведен отбор налогоплательщиков по показателям деклараций по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год с целью проведения дальнейшей работы по легализации объектов налогообложения в 2009 году.
В отчетном периоде началась работа налоговых органов по направлению уведомлений гражданам на уплату транспортного налога за 2008 год по сроку 15 мая 2009 года. По состоянию на 1 апреля направлено более 217 тысяч налоговых уведомлений, что составляет 93% от необходимого количества.
Кроме того, в первом квартале инспекциями края направлено более 72 тысяч уведомлений об уплате налогоплательщиками — физическими лицами земельного налога, начисленного в соответствии со сведениями, переданными из Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО.
Результаты контрольной работы налоговых органов в отчетном периоде оказались выше показателей I квартала прошлого года. Дополнительно начислено платежей, включая санкции и пени, в сумме 1,4 млрд. рублей, что на 82 процента выше, чем в I квартале 2008 года.
По состоянию на 1 апреля 2009 года на учете в налоговых органах края состоит более 45 тысяч налогоплательщиков — юридических лиц и 1 млн. 400 тысяч физических лиц, в том числе 33 тысячи индивидуальных предпринимателей. Находятся в стадии ликвидации более 7 тысяч организаций, что на 600 организаций меньше, чем в прошлом отчетном периоде. Ликвидированы, но имеют безнадежную к взысканию задолженность — 500 налогоплательщиков, или на 10 организаций меньше, чем в 4 квартале 2008 года.
Налоговыми органами края проводятся мероприятия по предотвращению ложной миграции налогоплательщиков, для чего Управлением разработан Временный Регламент действий в целях повышения эффективности контроля за деятельностью мигрирующих организаций, предотвращению «рейдерских» захватов юридических лиц и противодействию создания фирм-однодневок.
По результатам оперативных проверок предполагаемых адресов местонахождения в 1 квартале вынесено 4 отказа в государственной регистрации изменения местонахождения (выявлены недостоверные адреса, несуществующие адреса).
Составлено 27 протоколов о привлечении руководителей к административной ответственности по п. 4 статьи 14.25 КОАП за указание заведомо ложных сведений в орган, осуществляющий государственную регистрацию. В арбитражный суд направлено 29 исков о признании записи в ЕГРЮЛ недействительной к юридическим лицам, указавшим недостоверные сведения в заявлениях на государственную регистрацию изменения местонахождения.
По состоянию на 1 апреля 2009 года количество налогоплательщиков-организаций, ведущих финансово-хозяйственную деятельность и представивших налоговые декларации (расчеты) и бухгалтерскую отчетность, составило более 19 тысяч, из них по телекоммуникационным каналам связи представили отчетность более 8 тысяч (42%) налогоплательщиков.
В I квартале 2009 года работа ПК «ГНИВЦ-ПРИЕМ Регион» обеспечивалась в налоговых органах края в круглосуточном режиме.
Подсистема ИОН по технологии «off-line» внедрена во всех налоговых инспекциях Хабаровского края.
В отчетном периоде все налоговые инспекции края обеспечили предоставление налогоплательщикам информационных услуг в электронном виде по ТКС.
Правовая работа в отчетном квартале сложилась следующим образом.
По исковым заявлениям рассмотрено судом первой инстанции более 5 тысяч дел, что составляет 103 % к аналогичному периоду прошлого года.
Судом апелляционной инстанции рассмотрено 15 дел, рост к аналогичному периоду прошлого года составил 136 % или 4 дела, судом кассационной инстанции в отчетном периоде дела не рассматривались.
В пользу налоговых органов судами рассмотрено более 5 тысячи дел, что составляет 97 % от числа рассмотренных дел, данный показатель на 2 % выше показателя за аналогичный период прошлого года.
Отдел работы с налогоплательщиками
их регистрации и учета и СМИ
УФНС России по Хабаровскому краю
Начать дискуссию