Объем поступлений в бюджетную систему по Томской области вырос на 28,8%

С января по апрель 2010 года на территории Томской области поступило в бюджетную систему и государственные внебюджетные фонды 27650,7 млн.руб. налоговых платежей и других доходов. Из них в федеральный бюджет ( включая ЕСН, зачисляемый в ФБ) поступило 17329,8 млн.руб., в консолидированный бюджет области 9569,3 млн.руб., и в государственные внебюджетные фонды поступило 751,6 млн.руб. ( в т.ч. в государственные внебюджетные фонды за счет единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступлений в погашение задолженности прошлых лет по страховым взносам, пеням, штрафам в государственные внебюджетные фонды, перечислено 636,1 млн.руб., а также отчислений от налогов со специальным налоговым режимом 115,5 млн.руб.).

По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года объем поступлений в бюджетную систему вырос на 28,8% или на 6184,8 млн.руб. за счет высоких темпов роста поступлений по НДС и НДПИ при снижении поступлений по ЕСН и страховым взносам в ПФ:

-за отчетный период т.г. поступило налога на добавленную стоимость 6711,6 млн.руб., что на 3453,8 млн.руб. ( в 2 раза) превысило аналогичный показатель 2009 года,

-по НДПИ объем поступлений за рассматриваемый период составил 10087,1 млн.руб. или почти в 2 раза больше относительно того же периода 2009 года ( темп роста 192,4%), прирост в абсолютном выражении на 4843,4 млн.руб. ( см. Приложение).

По доходам федерального бюджета темп роста за 4 месяца 2010г. к соответствующему периоду 2009 года составил 175,6%, по объему платежей в консолидированный бюджет Томской области – 121,7%, по доходам местных бюджетов – 121,2%. Платежи в государственные внебюджетные фонды за январь – апрель 2010 года составили всего 20,2% от аналогичного показателя предыдущего года.

По налогоплательщикам, администрирование которых осуществляется Управлением ФНС России по Томской области, во все уровни бюджетов и в государственные внебюджетные фонды за отчетный период 2010 года перечислено 15738,4 млн.руб., в т.ч. поступило налогов и сборов в консолидированный бюджет Российской Федерации 15003,3 млн.руб., из которых в доход федерального бюджета перечислено 6121,8 млн.руб., в консолидированный бюджет Томской области 8881,5 млн.руб. ( в т.ч. в доходы местных бюджетов 1939,4 млн.руб.).

По общей сумме поступлений отмечается снижение к аналогичному показателю предыдущего года на 0,5%, по доходам консолидированного бюджета Российской Федерации – темп роста 122,7% , в т.ч. по поступлениям федерального бюджета – 126,4% по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет области – 120,3%.

В государственные внебюджетные фонды за январь – апрель 2010г. поступило 735,1 млн. руб., в том числе в государственные внебюджетные фонды за счет единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступлений в погашение задолженности прошлых лет по страховым взносам, пеням, штрафам в государственные внебюджетные фонды, перечислено 619,6 млн.руб., а также отчислений от налогов со специальным налоговым режимом 115,5 млн.руб. По сравнению с январем – апрелем 2009г. платежи в ГВФ сократились и составили 20,5% от показателя предыдущего года.

В связи с принятием Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 1 января 2010 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют перечисленные в законе органы контроля за уплатой страховых взносов.

Указанное отразилось на динамике поступлений в ГВФ и, соответственно, на общей сумме поступлений по налогам и сборам, администрируемым налоговыми органами Томской области.

Без учета поступлений по ЕСН и страховым взносам на ОПС по итогам января – апреля 2010 года по налогоплательщикам, администрирование которых осуществляется Управлением ФНС России по Томской области, сложились следующие темпы роста и объемы поступлений:

-общий объем поступлений за 4 месяца 2010г. составил 14924,1 млн.руб., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3680,5 млн.руб. или на 32,7%,

-доходы федерального бюджета за отчетный период т.г. сложились в объеме 5927,1 млн.руб. и выросли к показателю 2009 года на 2165,3 млн.руб. или на 57,6%.

Структура поступлений за 4 месяца т.г., администрируемых УФНС России по Томской области во многом сформирована поступлениями НДС (21,3%), налога на доходы физических лиц ( 20,9%), налога на прибыль ( 18,7%), и НДПИ ( 15,5%) (итого по 4 налогам - 76,4%).

Обращают на себя внимание достаточно высокие темпы роста по 4 налогам:

-НДПИ – 182,2% - основная причина увеличения поступлений заключается в повышении цены на нефть и, соответственно, рост ставки для исчисления налога на добычу нефти ( средняя ставка за декабрь 2009г. и январь – март 2010г. по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года выросла почти в 2 раза ( темп роста 191,8%),

-НДС – 161,6% - причин несколько – это и рост налоговой базы, и снижение удельного веса налоговых вычетов по некоторым налогоплательщикам, а также снижение сумм произведенных возвратов на расчетный счет по группе организаций,

-Акцизы по сводной группе акцизов – 150,7% - указанное связано с увеличением поступлений по акцизу на пиво в 2,8 раза ( прирост в абсолютном выражении на 196,6 млн.руб. до 306 млн.руб. за январь –апрель 2010г.) в результате роста ставки по этому акцизу с 1 января 2010 года в 3 раза,

-Налог на прибыль организаций – 130,7%. По налогу, зачисляемому в федеральный бюджет произошло существенное снижение поступлений – за 4 месяца т.г. сумма уплаченного налога составила всего 26,7% от аналогичного показателя 2009 года или 93,8 млн.руб. Уменьшение поступлений во многом связано со снижением с 1 января 2009 года ставки по налогу с 24% до 20%, в т.ч. в федеральный бюджет с 6,5% до 2%. При этом, в соответствии с законодательством, ежемесячные авансовые платежи (за исключением платежей по фактически полученной прибыли) в 1 квартале 2009 года уплачивались по ставке 6,5%. В свою очередь, росту поступлений налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет области способствовал тот факт, что по одному из крупнейших налогоплательщиков, состоящих на учете в Межрегиональной ИФНС России №1 по КН г.Москва, во первых, изменился порядок учета поступлений по обособленным подразделениям, и во вторых, по итогам работы за 2009 год был достигнут рост налогооблагаемой базы почти в 2 раза относительно данных за 2008 год. Кроме того, за январь, январь – февраль, январь - март 2010 года также были представлены декларации с суммой налога к доплате ( по итогам 2008 года в результате перерасчетов сумма налога уменьшалась). Поступления только по обособленным подразделениям этого налогоплательщика составили 1068,9 млн.руб. ( в аналогичном периоде 2009 года отсутствовали), что составило 37,4% от суммы налога, перечисленного в бюджет области за 4 месяца 2010 года.

Выполнение индикативных показателей поступления доходов в федеральный бюджет (с учетом ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет за 1 квартал т.г.) за январь - апрель 2010г. составило 130,8%, в областной бюджет – 125,2% (по данным статистической налоговой отчетности).

Динамика поступлений по отдельным налогам.

Отдел учета, анализа налоговых поступлений и отчетности
Управления ФНС России по Томской области