МИ ФНС № 5 по Саратовской области информирует об ответственности при сдаче "уточненки"

 
На практике данная норма достаточно часто становится причиной возникновения споров между налоговыми органами и хозяйствующими субъектами. В частности, не совсем понятно, освобождается ли налогоплательщик от ответственности по ст. 122 НК РФ в случае, если до представления в инспекцию уточненной декларации он перечислил налог, но не уплатил пени. Ведь в указанной норме речь идет о том, что налоговая ответственность наступает в случае неуплаты (неполной уплаты) налога, но не пеней.
 
В Определении от 07.12.2010 N 1572-О-О Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что уплата налога до подачи уточненной декларации не исключает ответственности по ст. 122 НК РФ, если в бюджет не уплачена соответствующая сумма пени.
 
По своей природе пеня относится к мерам государственного принуждения правовосстановительного характера, направленным на понуждение налогоплательщика к исполнению его конституционной обязанности по уплате налога (ст. 57 Конституции РФ), а потому ее применение само по себе не исключает возложение на нарушителей налогового законодательства мер налоговой ответственности, обязывающих произвести дополнительные выплаты в бюджет в порядке уплаты штрафных санкций.
 
Закрепляя обеспечительный механизм реализации конституционной обязанности по уплате налогов, законодатель установил в НК РФ ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (п. 1 ст. 122 НК РФ), а также обязанность налогоплательщика, просрочившего уплату причитающихся сумм налогов или сборов, выплатить дополнительную денежную сумму (пеню), начисляемую за каждый календарный день просрочки (п. 1 и 3 ст. 75 НК РФ). При этом сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).
 
Одновременно с этим в п. 4 ст. 81 НК РФ предусмотрены условия, при наступлении которых налогоплательщик освобождается от ответственности. В их числе - уплата налога и пени до подачи уточненной налоговой декларации.
Как следует из материалов конкретного дела, ставшего поводом для обращения заявителя в КС РФ, неуплата им пеней до представления "уточненки" была расценена налоговым органом и арбитражными судами в качестве несоблюдения одного из предусмотренных п. 4 ст. 81 НК РФ условий освобождения от ответственности, к которой предприниматель был привлечен именно за неуплату налога.