Изменения предусмотрены Федеральным законом от 11.07.2011 № 199-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее Федеральный закон № 199-ФЗ).
С момента вступления в силу изменений в КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 КоАП РФ (отказ в предоставлении информации), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ, согласно изменениям в часть 1 статьи 28.4 КоАП РФ возбуждается прокурором; рассматривается мировыми судьями (часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ).
Срок давности привлечения к административной ответственности, исходя из положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ – 3 месяца со дня совершения правонарушения.
Объективной стороной правонарушения является несоблюдение должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления установленного порядка рассмотрения обращений граждан.
Субъектами правонарушения являются должностные лица, в чью компетенцию (должностной регламент, административный регламент, положение об отделе и т.д.) входит рассмотрение обращений граждан.
Правонарушение может характеризоваться как виной в форме неосторожности, так и умышленной формой вины.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 59-ФЗ) обращение гражданина – это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
Процедура и сроки рассмотрения обращений граждан регламентируются статьями 8-13 Федерального закона № 59-ФЗ.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона № 59-ФЗ установленный данным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Таким образом, на обращения граждан, рассмотрение которых осуществляется налоговыми органами в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, КоАП РФ, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными законодательными актами, регулирующими рассмотрение отдельных видов обращений, действие Федерального закона № 59-ФЗ не распространяется.
Соответственно, рассмотрение поступивших обращений осуществляется в порядке и сроки, установленные данными федеральными законами.
Пресс-служба Управления
Начать дискуссию