Для представления интересов налогоплательщиков в налоговых органах при подаче жалоб и обращений физических и юридических лиц в налоговых спорах на территориальном уровне (ИФНС) и уровне субъекта (УФНС) в главе 4 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации определено представительство в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Законные представители налогоплательщика-организации.
Согласно ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.
То есть, законному представителю доверенность на представление интересов организации не требуется.
В соответствии с п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Порядок назначения или избрания органов юридического лица регулируется ГК РФ, а также специальными законами (в зависимости от вида юридического лица - Законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», и т.д.).
Вне зависимости от того, управляет юридическим лицом коллегиальный или единоличный исполнительный орган, его функции осуществляет физическое лицо - директор, генеральный директор, исполнительный директор, президент, председатель.
В соответствии с пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) указывается фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Таким образом, руководитель вправе действовать от имени организации без доверенности только с момента внесения о нем соответствующих данных в ЕГРЮЛ.
Законные представители физических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Налогоплательщик вправе лично участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
В случаях предусмотренных законом налогоплательщик - физическое лицо участвует в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного представителя.
Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В качестве законных представителей налогоплательщиков - физических лиц выступают родители, усыновители, опекуны или попечители (ст. 26, 28, 29, 32, 33 ГК РФ), т.е. прежде всего физические лица, которые в силу прямого указания закона без специальной доверенности представляют интересы несовершеннолетних лиц либо интересы совершеннолетних лиц, но в предусмотренных законом случаях признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
Статус лица, вступающего в отношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, в соответствии с п. 3 ст. 26 НК РФ должен быть подтвержден документально.
Например, родители несовершеннолетнего могут представить для этого свидетельство о рождении ребенка и документы, удостоверяющие личность, а усыновители, опекуны и попечители - решение суда или выписку из решения суда об усыновлении, об опеке, о попечительстве, документы, удостоверяющие личность, и т.д.
В некоторых случаях, в том числе когда лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается согласно п. 1 ст. 35 ГК РФ на орган опеки и попечительства, или, когда по п. 4 ст. 35 ГК РФ опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения, в качестве законных представителей налогоплательщика - физического лица могут выступать не физические лица, а юридические лица (орган опеки и попечительства, воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения). От перечисленных имени специализированных учреждений выступают их руководители.
Начать дискуссию