Пунктом 1 ст. 39 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) установлено, что регулярные платежи входят в систему обязательных неналоговых платежей, уплачиваемых при пользовании недрами. При этом право пользования недрами и обязанности недропользователя возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами.
На основании ст.12 Закона о недрах условия пользования недрами, в том числе связанные с платежами за пользование недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия.
Согласно ст. 43 Закона о недрах регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год. Регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются за весь период действия лицензии на соответствующий вид пользования недрами независимо от фактического проведения работ, связанных с соответствующим видом пользования недрами.
При этом данной статьей установлен закрытый перечень оснований, по которым регулярные платежи за пользование недрами не взимаются. Приостановление права пользования недрами по заявлению недропользователя в данном перечне отсутствует.
Таким образом, приостановление права пользования недрами не означает досрочного прекращения такого права, не влечет аннулирования лицензии и, соответственно, прекращения ее действия. В связи с этим уплата регулярных платежей за пользование недрами должна производиться недропользователем с даты государственной регистрации лицензии в течение всего периода ее действия, независимо от фактического проведения предусмотренных лицензией видов работ на предоставленном в пользование участке недр.
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса М.Н. Федотова
Начать дискуссию