Новости ФНС

УФНС по Алтайскому краю: что делать, если срок апелляционного обжалования пропущен

В апелляционном порядке может быть обжаловано только не вступившее в силу решение о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности) за совершение налогового правонарушения (п. 2 ст. 101.2, п. 2 ст. 139 НК РФ), сообщают в отделе досудебного аудита УФНС России по Алтайскому краю.
В апелляционном порядке может быть обжаловано только не вступившее в силу решение о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности) за совершение налогового правонарушения (п. 2 ст. 101.2, п. 2 ст. 139 НК РФ), сообщают в отделе досудебного аудита УФНС России по Алтайскому краю.

При этом у налогоплательщика на подачу апелляционной жалобы есть только 10 рабочих дней. Они исчисляются со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение. Как только указанный срок истек - решение вступает в силу и уже не может быть обжаловано в апелляционном порядке (пункт 9 статья 101 НК РФ).

Между тем, необходимо обратить внимание, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенные по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков, вступают в силу по истечении 20 дней со дня вручения ответственному участнику этой группы. При этом соответствующее решение должно быть вручено в течение пяти дней после дня его вынесения. В случае, если решение вручить невозможно, оно направляется налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Если же налогоплательщик успел подать апелляционную жалобу в установленный срок, то это дает ему возможность приостановить исполнение решения, даже если вышестоящий налоговый орган не отменит оспариваемый документ. Дело в том, что в случае обжалования решения нижестоящего налогового органа оно вступает в силу только со дня его утверждения вышестоящим налоговым органом (пункт 2 статья 101.2 НК РФ). До этого времени налоговая инспекция не вправе начинать процедуру взыскания денежных средств.

Апелляционная жалоба на решение налогового органа подается в вынесший это решение налоговый орган. Он обязан в течение трех дней со дня, как поступила указанная жалоба, направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган (пункт 3 статья 139 НК РФ). То есть жалобу, подаваемую в апелляционном порядке, надо направить именно в «свою инспекцию», а не в вышестоящий налоговый орган.

Вместе с тем необходимо учитывать, что если решение уже вступило в силу (то есть прошло 10 дней со дня, как оно вручено налогоплательщику), его все-равно можно обжаловать. Жалоба на вступившее в силу решение налогового органа о привлечении к ответственности, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, подается в течение года с момента, как оно было вынесено (пункт 3 статья 101.2, пункт 2 статья 139 НК РФ).

В свою очередь, если в вышестоящем налоговом органе при рассмотрении жалобы посчитают, что обжалуемое решение не соответствует законодательству, то исполнение обжалуемого акта может быть полностью или частично приостановлено, в том числе и по ходатайству заявителя (пункт 2 статья 141 НК РФ).

Для справки:
Виды решений, принимаемых вышестоящим налоговым органом по итогам рассмотрения апелляционной жалобы, определены в пункте 2 статьи 140 НК РФ.
Вышестоящий налоговый орган вправе:
  • оставить решение налогового органа без изменения, а жалобу - без удовлетворения;
  • отменить или изменить решение налогового органа полностью или в части и принять по делу новое решение;
  • отменить решение налогового органа и прекратить производство по делу.

Каких-либо иных особенностей рассмотрения апелляционной жалобы вышестоящим налоговым органом законодатель не предусматривает. Впрочем, и общий порядок рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом или вышестоящим должностным лицом в Налоговом кодексе РФ регламентирован без особой детализации. Следует лишь отметить, что при рассмотрении апелляционной жалобы вышестоящим налоговым органом подлежат применению положения пункта 3 статьи 140 НК РФ, согласно которым решение налогового органа (должностного лица) по жалобе принимается в течение одного месяца со дня ее получения; указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, у нижестоящих налоговых органов, но не более чем на 15 дней; о принятом решении в течение трех дней со дня его принятия сообщается в письменной форме лицу, подавшему жалобу. Следует также упомянуть, что данным Налоговым кодексом РФ не предусмотрено участие налогоплательщика в процессе рассмотрения его жалобы вышестоящим налоговым органом.

Начать дискуссию