Контроль за полнотой учета выручки осуществляют налоговики

УФНС России по Республике Алтай сообщает, что в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставляется право осуществлять контроль за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, которые определяются законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, проверять документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок, проводить проверки выдачи кассовых чеков, налагать штрафы на организации, а также на индивидуальных предпринимателей за нарушение требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" налоговые органы:
осуществляют контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований указанного Федерального закона;
осуществляют контроль за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей;
проверяют документы, связанные с применением организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники, получают необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок;
проводят проверки выдачи организациями и индивидуальными предпринимателями кассовых чеков;
налагают штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом РФ об административных правонарушениях, на организации и индивидуальных предпринимателей, которые нарушают требования настоящего Федерального закона.

При этом норма, согласно которой обслуживающие учреждения банков проверяли соблюдение организациями порядка ведения кассовых операций и работы с наличными деньгами, отменена в связи с признанием утратившими силу Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров Банка России 22.09.1993 № 40, и Положения о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации от 05.01.1998 № 14-П (утв. Советом директоров Банка России 19.12.1997, протокол № 47) (Письмо Банка России от 15.02.2012 № 36-3/25).

С 01.01.2012 действует новый порядок ведения кассовых операций (Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденное Банком России 12.10.2011 № 373-П). Прежний Порядок предусматривал контроль банками соблюдения норм Положения, новый - освободил банки от контрольных функций. Теперь они возложены на налоговые органы. Однако налоговые органы будут проверять не соблюдение порядка ведения кассовых операций, как это делали банки, а контролировать полноту учета выручки денежных средств.

Во исполнение вышеуказанных законодательных и нормативных актов, Минфином России 17.10.2011 приказом №133н утвержден Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - Административный регламент).
Административный регламент вступил в силу 19.02.2012 года и описывает не только порядок проведения проверки, но и процедуру досудебного обжалования актов, принятых по результатам таких проверок.

Административный регламент является общедоступным и размещен на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru в разделе «Административная реформа» подразделе «Утвержденные административные регламенты Федеральной налоговой службы».

Таким образом каждый субъект предпринимательской деятельности имеет возможность ознакомиться с правами и обязанностями как своими, так и должностных лиц налоговых органов, проводящих проверку, а также с последовательностью действий и сроками проведения проверки полноты учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей.